رای شماره ٩١٠ ھیات عمومی دیوان عدالت اداری

١٣٩٨/۵/٢٧ ٩٨٠١٩٠۵شماره

بسمه تعالی

جناب آقای اکبرپور

رئیس ھیأت مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران

یک نسخـه از رأی ھیـأت عمـومی دیـوان عـدالت اداری بـه شمـاره دادنـامـه ٩٨٠٩٩٧٠٩٠۵٨١٠٩١٠ مورخ ٨/۵/١٣٩٨ جھت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.

مدیرکل ھیأت عمومی و ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین

تاریخ دادنامه: ٨/۵/١٣٩٨ شماره دادنامه: ٩١٠ شماره پرونده: ٩٨/١٩٠۵

مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری

اعلام کننده تعارض: اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی اسلام شھر

موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

گردش کار: سرپرست اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی اسلام شھر به موجب لایحه شماره :که است کرده اعلام ١٣٩۶/٧/۵ ـ ٩۶٢/١٠۴/١٩٣۴۴۶ احتراماً با عنایت به اینکه در شعب ٣۵ و ۵٩ دیوان عدالت اداری در خصوص آراء این اداره به طرفیت شرکت صنایع فلزی ایران آراء متناقض صادر شده است. لذا خواھشمند است دستور فرمایند جھت ارجاع موضوع به ھیأت عمومی آن دیوان اقدام لازم را مبذول فرمایند. تا این اداره در خصوص اجرای کدام یک از آراء صادره آن شعب اقدام قانونی را انجام دھد در ضمن تصاویری از آراء فوق الذکر به حضور ارسال می گردد.

گردش کار پرونده ھا و مشروح آراء به قرار زیر است:

الف: شعبـه ۵٩ بـدوی دیـوان عـدالت اداری در رسیـدگی بـه پـرونـده ھای شمـاره ٩۵٠٩٩٨٠٩٠١٩٠٠١٠۵، موضوع با ٩۵٠٩٩٨٠٩٠١٩٠٠١٢٢ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠١٩٠٠١٢١ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠١٩٠٠١٢٠ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠١٩٠٠١١١ دادخواست شرکت صنایع فلزی ایران با وکالت خانم عاصفه اسماعیل پور به طرفیت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شھرستان اسلامشھر و به خواسته نقـض آراء ٩۴/١٢٢٣ ،٩۴/١٢٢٢ ،٩۴/١٢٣٧ ،٩۴/١٢٣٠، ٩۴/١٢٢٩ ھمگی مورخ ٢٧/١١/١٣٩۴ ھیأت حل اختلاف به موجب دادنامه ھای شماره ٩۶٠٩٩٧٠٩٠١٩٠١٢۴۴ ،١٣٩۶/۵/٩ ـ ٩۶٠٩٩٧٠٩٠١٩٠١٢۴٢ ،١٣٩۶/۵/١۶ ـ ٩۶٠٩٩٧٠٩٠١٩٠١٣۵٠ ،١٣٩۶/۵/٩ ـ ٩۶٠٩٩٧٠٠١٩٠١٢۴۵ ـ ٩/۵/١٣٩۶ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠١٩٠١٢۴۶ ـ ٩/۵/١٣٩۶ به شرح زیر رأی صادر کرده است: محتویات پرونده اداره و ضمائم دادخواست حاکی است که شرکت صنایع فلزی ایران و شرکت صنایع فلزی سازه ھای سنگین تھران دارای دو شخصیت حقوقی متفاوت ھستند لذا محکومیت شرکت اول راجع به کارگر شرکت دوم صحیح نیست موضوع قائم مقامی مندرج در ماده ١٢ قانون کار در صورت انحلال شرکت دوم موضوعیت ندارد. بنابراین حکم به نقض رأی معترض عنه صرفاً در محدوده اعتراض صادر تا ھیأت حل اختلاف با رعایت مفاد رأی دیوان مبادرت به رسیدگی مجدد نماید. رأی صادره به استناد ماده ۶۵ قانون تشکیلات و  آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف ٢٠ روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواھی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. آراء مذکور به علت عدم تجدیدنظرخواھی قطعیت یافت.

ب: شعبـه ٣۵ بـدوی دیـوان عـدالت اداری در رسیـدگی بـه پـرونـده ھـای شمـاره ٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢۵٨، ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٣١ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢۶٠ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٢۶ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٣٢ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٢٧ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٢۵ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٢٨ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٢٩ ٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٢۴ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٢٢ ،٩۵٠٩٩٨٠٩٠٣۵٠٠٢٣٠ با موضوع دادخواست شرکت صنایع فلزی ایران با وکالت خانم عاصفه اسماعیل پور به طرفیت ھیأت حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی اسلامشھر و به خواسته نقض آراء ھیأت حل اختلاف به شماره ھای ٩۴/١٢٣١ ،٩۴/١٢٣۶ ،٩۴/١٢٢٧، ھمگی ١٢٣٢/٩۴ ،١٢٢/٩۴ ،١٢٢۴/٩۴ ،١٢٣٩/٩۴ ،١٢٣٨/٩۴ ،١٢٢۵ /٩۴ ،١٢٢١/٩۴ ،١٢٣۴/٩۴ ،١٢٢٨/٩۴ مورخ ٢٧/١١/١٣٩۴ بـه مـوجب دادنـامـه ھـای شمـاره ٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٧٨ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٧٢، ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٧۴ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٨٠ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٢۶٠ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٧٩ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٨۴ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٧٠ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٧٧ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٧١ ٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٧۵ ،٩۶٠٩٩٧٠٩٠٣۵٠٠٣٧۶ ـ ۴/٢/١٣٩۶ به شرح زیر رأی صادر کرده است: با لحاظ سابقه خدمتی کارگر شرکت خواھان و وجود قرارداد دایمی فیمابین و با عنایت به مفاد ماده ١٢ از قانون کار رأی معترض عنه بر مبنای موازین و مقررات قانونی صحیحاً اصدار و تخلفی در آن مشھود نمی باشد و شرکت خواھان ایراد و اعتراض مؤثر و موجھی که موجب نقض رأی معترض عنه گردد ارائه و ابراز ننموده است. لذا دعوای مطروحه غیر وارد تشخیص و حکم به رد شکایت تقدیمی صادر و اعلام می دارد. رأی صادره در اجرای ماده ۶۵ از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف ٢٠ روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد. آراء مذکور به علت عدم تجدیدنظر خواھی قطعیت یافت. ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ٨/۵/١٣٩٨ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی ھیأت عمومی

اولاً: تعارض در آراء محرز است.

: نظر به اینکه وضعیت کارگاه به کیفیت مصرح در ماده ١٢ قانون کار تغییر نیافته، بنابراین آراء شعبه ۵٩ ثانیاً دیوان عدالت اداری به شرح مندرج در گردش کار مبنی بر عدم امکان اعمال ماده ١٢ قانون کار بر وضعیت شاکی و کارگران آنھا صحیح و موافق مقررات است. این رأی به استناد بند ٢ ماده ١٢ و ماده ٨٩ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ١٣٩٢ برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

رئیس ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ مرتضی علی اشراقی