رای شماره ٣٣٣٠ ھیات عمومی دیوان عدالت اداری

با موضوع: پرداخت پاداش پایان خدمت ایام مأموریت کارکنان سازمان تأمین اجتماعی به مؤسسات و شرکت ھای تابعه سازمان تأمین اجتماعی که مأمور خدمت می شوند برعھده سازمان تأمین اجتماعی است

بسمه تعالی

جناب آقای اکبرپور

رئیس ھیأت مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران

یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ٩٨٠٩٩٧٠٩٠۵٨١٣٣٣٠ مورخ ١٣٩٨/١١/٢٩ با موضوع: «پرداخت پاداش پایان خدمت ایام مأموریت کارکنان سازمان تأمین اجتماعی به مؤسسات و شرکت ھای تابعه سازمان تأمین اجتماعی که مأمور خدمت می شوند برعھده سازمان تأمین اجتماعی است» جھت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.

مدیرکل ھیأت عمومی و ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین

تاریخ دادنامه : ١٣٩٨/١١/٢٩ شماره دادنامه: ٣٣٣٠ شماره پرونده : ٩٨٠١٧٨٨

مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری

اعلام کننده تعارض : آقای محمود احمدی

موضوع : اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

گردش کار : در خصوص دادخواست اشخاص به خوسته الزام سازمان تأمین اجتماعی به پرداخت پاداش و حق سنوات خدمتی، شعب دیوان عدالت اداری آراء متعارضی صادر کرده اند.

گردش کار پرونده ھا و مشروح آراء به قرار زیر است:

الف: شعب ١۶ و ١٧ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده ھای شماره ٨٩٠٩٩٨٠٩٠٠٠٣۴۵٢٩ و ٩٠٠٩٩٨٠٩٠٠٠١۵٩١٩ با موضوع دادخواست آقایان رحیم حسن زاده و حسن نخعی زاده به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی و به خواسته الزام سازمان تأمین اجتماعی به پرداخت پاداش سنوات خدمت به طور کامل به موجب دادنامه ھای شماره ٩٠٠٩٩٧٠٩٠١۶٠٠۴١۵ ـ ١٣٨٩/٧/٢٨ و ٩٠٠٩٩٧٠٩٠١٧٠٢٠٣۵ ـ ١٣٩٠/٧/٩ به شرح زیر رأی صادر کرده است:

شاکی طی دادخواست تقدیمی خواستار الزام سازمان تأمین اجتماعی به پرداخت پاداش و حق سنوات خدمتی به طورکامل گردید که با توجه به مجموع محتویات پرونده و لایحه دفاعیه سرپرست دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تأمین اجتماعی نظر به اینکه شاکی کارمند مأمور در مؤسسه حسابرسی زیر مجموعه سازمان تأمین اجتماعی بود. علیھذا پاداش پایان خدمت نیز از وظایف دستگاه مأمورکننده، می باشد با توجه به مستندات تقدیمی که می بایست از تمامی حقوق و مزایا که از آن حق بیمه کسر شده مبنای تعیین حق سنوات و پاداش باشد که در پرداخت آن لحاظ نگردیده علیھذا با توجه به مراتب فوق شکایت وارده تشخیص و رأی به ورود شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره به استناد ماده ٧ قانون دیوان عدالت اداری قطعی است.

ب: شعبه١۵ بدوی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ٩٠٠٩٩٨٠٩٠٠٠١٢٣٨۴ با موضوع دادخواست آقای محمود احمدی به طرفیت اداره کل تأمین اجتماعی و به خواسته پرداخت پاداش سنوات خدمت به طور کامل و بر اساس ضوابط قانونی به موجب دادنامه شماره ٩٠٠٩٩٧٠٩٠١۵٠٢۴٩٣ـ ١٣٩٠/٧/١٧ به شرح زیر رأی صادر کرده است:

نظر به اینکه پاداش پایان خدمت شاکی مطابق مصوبه شماره ١١٠٠/١٠٩٩٧٧ ـ ١٣٨٣/١٠/٢٣ ھیأت مدیره سازمان و مطابق ضوابط مؤسسه محل اشتغال پرداخت گردیده و تخلف از مقررات ملاحظه نمی گردد. لذا شکایت مطروحه را وارد تشخیص نداده رأی به رد شکایت صادر و اعلام می نماید. رأی صادره قطعی است.

رأی مذکور به موجب رأی شماره ٩٧٠٩٩٧٠٩۵۵۶٠١۴٣٨ ـ ١٣٩٧/۴/٢۵ شعبه ١۵ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری تأیید شده است.

ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ١٣٩٨/١١/٢٩ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی ھیأت عمومی

اولاً : تعارض در آراء محرز است.

ثانیاً: با عنایت به اینکه به موجب بند(٢ )ھزار و دویست و بیست و دومین جلسه ھیأت مدیره سازمان تأمین اجتماعی مقرر شده جھت ایجاد وحدت رویه در زمینه پرداخت پاداش خدمت کارکنانی که به مؤسسات و شرکتھای تابعه مطرح می شوند به شرح ذیل اتخاذ تصمیم گردید: الف) برای افرادی که از صندوق تأمین اجتماعی به شرکتھا و مؤسسات تابعه مأمور بوده اند و حکم بازنشستگی آنان صادر شده است با رعایت «شرایط احراز» و حسب نظر مدیرعامل صندوق پست ھمتراز(حداقل رئیس اداره و حداکثر معاون مدیرکل) لحاظ گردد، مشروط بر اینکه پست فرد مذکور در شرکت به ھنگام بازنشستگی حداقل ھم سطح با دو پست مذکور باشد. ب) برای افرادی که از این پس بازنشسته خواھند شد صندوق مکلف است حداقل یک ماه قبل از بازنشستگی نسبت به اعلام پایان مأموریت ایشان اقدام و حسب ضوابط پست سازمانی تعیین و بر مبنای آن بازنشسته نماید. بنابراین پرداخت پاداش پایان خدمت ایام مأموریت کارکنان سازمان تأمین اجتماعی که به مؤسسات و شرکتھای تابعه سازمان تأمین اجتماعی مأمور خدمت می شوند بر عھده سازمان تأمین اجتماعی است و آراء شعب ١۶ و ١٧ دیوان عدالت اداری به شرح مندرج در گردش کار در حدی که پرداخت پاداش پایان خدمت وظیفه سازمان تأمین اجتماعی دانسته و در این حد، رأی به وارد دانستن شکایت صادر کرده است صحیح و موافق مقررات است. این رأی به استناد بند ٢ ماده ١٢ و ماده ٨٩ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ١٣٩٢ برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

رئیس ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بھرامی