رای شماره ۹۶۰ هيات عمومی ديوان عدالت اداری

با موضوع: تبصره ۱۱ ذيل ماده ۱۱ آيين نامه و شيوه نامه يکپارچه آموزشي دوره هاي تحصيلي کارداني/کارشناسي/کارشناسي ارشد و دکتري تخصصي …

بسمه تعالی

جناب آقای اکبرپور

رئیس هیأت مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۰۹۶۰ مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۲۵ با موضوع: «تبصره ۱۱ ذیل ماده ۱۱ آیین نامه و شیوه نامه یکپارچه آموزشی دوره های تحصیلی کاردانی/کارشناسی/کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و۲ دولتی) مصوب سال ۱۳۹۷ دانشگاه اصفهان که دانشجویان را مجاز به حذف اضطراری حداکثر سه درس و حذف پزشکی دو درس اعلام کرده، ابطال شد.» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال میگردد.

مدیرکل هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ یداله اسمعیلی فرد

تاریخ دادنامه : ۱۴۰۱/۵/۲۵ شماره دادنامه: ۹۶۰ شماره پرونده : ۰۰۰۳۵۵۶

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای امیرحسین مهاجرنیا

موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره ۱۱ ذیل مـاده ۱۱ از آیین نامه و شیوه نامه یکپارچه آمـوزشی دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی) مصوب سال ۱۳۹۷ دانشگاه اصفهان

گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال تبصره ۱۱ ذیل ماده ۱۱ از آیین نامه و شیوه نامه یکپارچه آموزشی دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی) مصوب سال ۱۳۹۷ دانشگاه اصفهان را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:

” با توجه به تبصره فوق دانشگاه اصفهان در کل دوره تحصیلی به دانشجو اجازه ۳ حذف اضطراری و ۲ حذف پزشکی میدهد. در صورتی که بعد از بررسی آیین نامه دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی مصوب وزارت علوم مورخ ۱ خرداد ۱۳۹۷ به این نتیجه میرسیم که طبق این آیین نامه هیچگونه اختیاری به دانشگاه مبنی بر ایجاد محدودیت برای حذف اضطراری و یا پزشکی دانشجو قرار داده نشده است. حال آنکه ممکن است دانشجویی در شرایطی ضروری مجبور به انجام حذف بیش از ۲ درس به صورت پزشکی را دارد و در این صـورت با این قـانون دانشگـاه اصفهان موجب ایجاد محـرومیت و عقـب افـتادگی فـرد در درس میشود.”

متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:

“دانشگاه اصفهان

آیین نامه و شیوه نامه اجرایی آموزشی

دوره های تحصیلی کاردانی، کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی

(ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی)

……..

ماده۱۱ـ انتخاب حداقل ۱۲ واحد در هر نیمسال برای دانشجو الزامی است.

تبصره۱۱ اجرایی ـ دانشجو در طول تحصیل مجاز است حداکثر ۳ درس را حذف اضطراری و دو درس را در صورت تأیید پزشک معتمد و موافقت شورای آموزشی دانشگاه حذف پزشکی نماید. ـ اداره کل امور آموزشی دانشگاه اصفهان”

علیرغم ارسال و ابلاغ نسخه دوم دادخواست و ضمائم آن برای طرف شکایت تا زمان رسیدگی به پرونده هیچ پاسخی واصل نشده است.

هیأت عمـومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۱/۵/۲۵ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی هیأت عمومی

براساس جزء (۴) بند «ب» ماده (۲) قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مصوب سال ۱۳۸۳ ،تعیین ضوابط، معیارها و استانداردهای علمی مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی، رشته ها و مقاطع تحصیلی با رعایت اصول انعطاف، پویایی، رقابت و نوآوری علمی از مأموریت های اصلی و در حدود اختیارات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در زمینه اداره امور دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی تحت پوشش وزارتخانه یادشده است و در راستای ایفای مأموریتها و اختیارات فوق، آیین نامه دوره های تحصیلی کاردانی/کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی) در جلسه شماره ۸۸۹ مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۳۰ به تصویب شورای عالی برنامه ریزی آموزشی رسیده است. نظر به اینکه در آیین نامه یادشده حکمی درخصوص اختیار دانشگاه ها برای تعیین سقفی مشخص در مورد حذف اضطراری و حذف پزشکی مقرر نشده است، لذا تبصره ۱۱ ذیل ماده ۱۱ آیین نامه و شیوه نامه یکپارچه آموزشی دوره های تحصیلی کاردانی/ کارشناسی/ کارشناسی ارشد و دکتری تخصصی (ویژه دانشگاه های سطح ۱ و ۲ دولتی) مصوب سال ۱۳۹۷ دانشگاه اصفهان که دانشجویان را مجاز به حذف اضطراری حداکثر سه درس و حذف پزشکی دو درس اعلام کرده، خارج از حدود اختیار بوده و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال میشود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ حکمتعلی مظفری