رای شماره های ۲۰۸۲ الی ۲۴۱۸ هيات عمومی ديوان عدالت اداری

با موضوع: اطلاق ماده ۴ آيين نامه اجرايي بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمي برنامه هاي توسعه کشور مصوب ۱۳۹۷/۷/۱ هيأت وزيران که بر اساس آن مقرر شده است: «واردات هر يک دستگاه کاميون منوط به اسقاط حداقل يک دستگاه کاميون که از زمان ساخت آن بيش از بيست و پنج سال گذشته باشد …

بسمه تعالی

جناب آقای اکبرپور

رئیس هیأت مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه های ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۰۸۲ الی ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۲۴۱۸ مورخ ۱۴۰۱/۹/۲۲ با موضوع: «اطلاق ماده ۴ آیین نامه اجرایی بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۷/۷/۱ هیأت وزیران که بر اساس آن مقرر شده است: «واردات هر یک دستگاه کامیون منوط به اسقاط حداقل یک دستگاه کامیون که از زمان ساخت آن بیش از بیست و پنج سال گذشته باشد و با ظرفیت حداکثر سه تن کمتر از ظرفیت کامیون وارداتی میباشد»،ابطال شد.» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال میگردد .

مدیرکل هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ یدالله اسمعیلی فرد

تاریخ دادنامه: ۱۴۰۱/۹/۲۲ شماره دادنامه: ۲۰۸۲ الی ۲۴۱۸

شماره پرونده: ۰۱۰۰۴۴۴ ،۰۱۰۱۷۰۶ ،۰۱۰۱۷۲۳ ،۰۱۰۱۸۳۳ ، ۰۱۰۱۸۳۵ ،۰۱۰۱۸۵۱ ،۰۱۰۱۸۷۵، ۰۱۰۱۸۷۶ ، ۰۱۰۱۸۷۷ ، ۰۱۰۱۸۷۸ ، ۰۱۰۱۸۷۹ ، ۰۱۰۱۹۴۰ ، ۰۱۰۱۹۴۲ ، ۰۱۰۱۹۴۴ ، ۰۱۰۱۹۴۵ ، ۰۱۰۱۹۴۶ ، ۰۱۰۱۹۴۷ ، ۰۱۰۱۹۴۸ ، ۰۱۰۱۹۴۹ ، ۰۱۰۱۹۵۰ ، ۰۱۰۱۹۵۱ ، ۰۱۰۱۹۵۲ ، ۰۱۰۱۹۵۳ ، ۰۱۰۱۹۵۴ ، ۰۱۰۱۹۵۵ ، ۰۱۰۱۹۵۶ ، ۰۱۰۱۹۸۱ ، ۰۱۰۱۹۸۲ ، ۰۱۰۱۹۸۳ ، ۰۱۰۱۹۸۴ ، ۰۱۰۱۹۸۵ ، ۰۱۰۱۹۸۶ ، ۰۱۰۱۹۸۷ ، ۰۱۰۱۹۸۸ ، ۰۱۰۱۹۸۹ ، ۰۱۰۱۹۹۰ ، ۰۱۰۱۹۹۱ ، ۰۱۰۱۹۹۲ ، ۰۱۰۱۹۹۳ ، ۰۱۰۱۹۹۴ ، ۰۱۰۱۹۹۵ ، ۰۱۰۱۹۹۶ ، ۰۱۰۱۹۹۷ ، ۰۱۰۱۹۹۸ ، ۰۱۰۱۹۹۹ ، ۰۱۰۲۰۰۰ ، ۰۱۰۲۰۱۶ ، ۰۱۰۲۰۱۷ ، ۰۱۰۲۰۱۸ ، ۰۱۰۲۰۱۹ ، ۰۱۰۲۰۲۰ ، ۰۱۰۲۰۲۱ ، ۰۱۰۲۰۲۲ ، ۰۱۰۲۰۲۴ ، ۰۱۰۲۰۲۶ ، ۰۱۰۲۰۲۸ ، ۰۱۰۲۰۲۹ ، ۰۱۰۲۰۳۰ ، ۰۱۰۲۰۳۲ ، ۰۱۰۲۰۳۳ ، ۰۱۰۲۰۳۴ ، ۰۱۰۲۰۳۵ ، ۰۱۰۲۰۳۶ ، ۰۱۰۲۰۳۷ ، ۰۱۰۲۰۳۸ ، ۰۱۰۲۰۳۹ ، ۰۱۰۲۰۴۰ ، ۰۱۰۲۰۴۱ ، ۰۱۰۲۰۴۲ ، ۰۱۰۲۰۴۴ ، ۰۱۰۲۰۴۵ ، ۰۱۰۲۰۴۶ ، ۰۱۰۲۰۴۷ ، ۰۱۰۲۰۴۸ ، ۰۱۰۲۰۴۹ ، ۰۱۰۲۰۵۰ ، ۰۱۰۲۰۵۱ ، ۰۱۰۲۰۵۲ ، ۰۱۰۲۰۵۳ ، ۰۱۰۲۰۵۴ ، ۰۱۰۲۰۵۵ ، ۰۱۰۲۰۵۶ ، ۰۱۰۲۰۵۷ ، ۰۱۰۲۰۵۸ ، ۰۱۰۲۰۵۹ ، ۰۱۰۲۰۶۰ ، ۰۱۰۲۰۶۱ ، ۰۱۰۲۰۶۲ ، ۰۱۰۲۰۶۳ ، ۰۱۰۲۰۶۴ ، ۰۱۰۲۰۶۵ ، ۰۱۰۲۰۶۶ ، ۰۱۰۲۰۶۷ ، ۰۱۰۲۰۶۸ ، ۰۱۰۲۰۸۶ ، ۰۱۰۲۰۸۷ ، ۰۱۰۲۰۸۸ ، ۰۱۰۲۰۸۹ ، ۰۱۰۲۰۹۰ ، ۰۱۰۲۰۹۱ ، ۰۱۰۲۰۹۲ ، ۰۱۰۲۰۹۳ ، ۰۱۰۲۰۹۴ ، ۰۱۰۲۰۹۵ ، ۰۱۰۲۰۹۶ ، ۰۱۰۲۰۹۷ ، ۰۱۰۲۰۹۸ ، ۰۱۰۲۰۹۹ ، ۰۱۰۲۱۰۰ ، ۰۱۰۲۱۰۱ ، ۰۱۰۲۱۰۲ ، ۰۱۰۲۱۰۳ ، ۰۱۰۲۱۰۴ ، ۰۱۰۲۱۰۵ ، ۰۱۰۲۱۰۶ ، ۰۱۰۲۱۰۷ ، ۰۱۰۲۱۰۸ ، ۰۱۰۲۱۰۹ ، ۰۱۰۲۱۱۰ ، ۰۱۰۲۱۱۱ ، ۰۱۰۲۱۱۲ ، ۰۱۰۲۱۱۳ ، ۰۱۰۲۱۱۴ ، ۰۱۰۲۱۱۵ ، ۰۱۰۲۱۱۶ ، ۰۱۰۲۱۱۷ ، ۰۱۰۲۱۱۸ ، ۰۱۰۲۱۱۹ ، ۰۱۰۲۱۲۰ ، ۰۱۰۲۱۲۱ ، ۰۱۰۲۱۲۲ ، ۰۱۰۲۱۲۳ ، ۰۱۰۲۱۲۴ ، ۰۱۰۲۱۲۵ ، ۰۱۰۲۱۲۶ ، ۰۱۰۲۱۲۷ ، ۰۱۰۲۱۲۸ ، ۰۱۰۲۱۲۹ ، ۰۱۰۲۱۳۰ ، ۰۱۰۲۱۳۱ ، ۰۱۰۲۱۳۲ ، ۰۱۰۲۱۳۳ ، ۰۱۰۲۱۳۷ ، ۰۱۰۲۱۳۹ ، ۰۱۰۲۱۴۰ ، ۰۱۰۲۱۴۱ ، ۰۱۰۲۱۴۳ ، ۰۱۰۲۱۴۴ ، ۰۱۰۲۱۴۵ ، ۰۱۰۲۱۴۶ ، ۰۱۰۲۱۴۷ ، ۰۱۰۲۱۴۸ ، ۰۱۰۲۱۵۰ ، ۰۱۰۲۱۵۹ ، ۰۱۰۲۱۶۰ ، ۰۱۰۲۱۶۲ ، ۰۱۰۲۱۶۳ ، ۰۱۰۲۱۶۴ ، ۰۱۰۲۱۶۶ ، ۰۱۰۲۱۶۷ ، ۰۱۰۲۱۶۸ ، ۰۱۰۲۱۶۹ ، ۰۱۰۲۱۷۰ ، ۰۱۰۲۱۷۱ ، ۰۱۰۲۱۸۲ ، ۰۱۰۲۱۸۳ ، ۰۱۰۲۱۸۴ ، ۰۱۰۲۱۸۵ ، ۰۱۰۲۱۸۶ ، ۰۱۰۲۱۸۷ ، ۰۱۰۲۱۸۸ ، ۰۱۰۲۱۸۹ ، ۰۱۰۲۱۹۰ ، ۰۱۰۲۱۹۱ ، ۰۱۰۲۱۹۲ ، ۰۱۰۲۱۹۳ ، ۰۱۰۲۱۹۴ ، ۰۱۰۲۱۹۵ ، ۰۱۰۲۱۹۶ ، ۰۱۰۲۱۹۸ ، ۰۱۰۲۱۹۹ ، ۰۱۰۲۲۰۰ ، ۰۱۰۲۲۰۱ ، ۰۱۰۲۲۰۲ ، ۰۱۰۲۲۰۳ ، ۰۱۰۲۲۰۴ ، ۰۱۰۲۲۰۵ ، ۰۱۰۲۲۰۶ ، ۰۱۰۲۲۰۷ ، ۰۱۰۲۲۰۸ ، ۰۱۰۲۲۰۹ ،۰۱۰۲۲۱۰ ، ۰۱۰۲۲۱۱ ، ۰۱۰۲۲۱۲ ، ۰۱۰۲۲۱۳ ، ۰۱۰۲۲۱۴ ، ۰۱۰۲۲۱۵ ، ۰۱۰۲۲۱۶ ، ۰۱۰۲۲۱۷ ، ۰۱۰۲۲۱۸ ، ۰۱۰۲۲۱۹ ، ۰۱۰۲۲۲۰ ، ۰۱۰۲۲۲۲ ، ۰۱۰۲۲۲۳ ، ۰۱۰۲۲۲۴ ، ۰۱۰۲۲۲۵ ، ۰۱۰۲۲۲۶ ، ۰۱۰۲۲۲۷ ، ۰۱۰۲۲۲۸ ، ۰۱۰۲۲۲۹ ، ۰۱۰۲۲۳۰ ، ۰۱۰۲۲۳۱ ، ۰۱۰۲۲۳۲ ، ۰۱۰۲۲۳۳ ، ۰۱۰۲۲۳۴ ، ۰۱۰۲۲۳۵ ، ۰۱۰۲۲۳۶ ، ۰۱۰۲۲۳۷ ، ۰۱۰۲۲۳۸ ، ۰۱۰۲۲۳۹ ، ۰۱۰۲۲۴۰ ، ۰۱۰۲۲۴۱ ، ۰۱۰۲۲۴۲ ، ۰۱۰۲۲۴۳ ، ۰۱۰۲۲۴۶ ، ۰۱۰۲۲۴۷ ، ۰۱۰۲۲۴۸ ، ۰۱۰۲۲۴۹ ، ۰۱۰۲۲۵۰ ، ۰۱۰۲۲۵۱ ، ۰۱۰۲۲۵۲ ، ۰۱۰۲۲۵۵ ، ۰۱۰۲۲۵۶ ، ۰۱۰۲۲۵۷ ، ۰۱۰۲۲۵۸ ، ۰۱۰۲۲۵۹ ، ۰۱۰۲۲۶۰ ، ۰۱۰۲۲۶۱ ، ۰۱۰۲۲۶۲ ، ۰۱۰۲۲۶۳ ، ۰۱۰۲۲۶۴ ، ۰۱۰۲۳۱۸ ، ۰۱۰۲۳۱۹ ، ۰۱۰۲۳۲۰ ، ۰۱۰۲۳۲۱ ، ۰۱۰۲۳۵۵ ، ۰۱۰۲۳۵۶ ، ۰۱۰۲۳۵۷ ، ۰۱۰۲۳۵۸ ، ۰۱۰۲۳۵۹ ، ۰۱۰۲۳۶۰ ، ۰۱۰۲۳۶۱ ، ۰۱۰۲۳۶۲ ، ۰۱۰۲۳۶۳ ، ۰۱۰۲۳۶۴ ، ۰۱۰۲۳۶۵ ، ۰۱۰۲۳۶۶ ، ۰۱۰۲۳۶۷ ، ۰۱۰۲۳۶۸ ، ۰۱۰۲۳۶۹ ، ۰۱۰۲۳۷۰ ، ۰۱۰۲۳۷۱ ، ۰۱۰۲۳۷۷ ، ۰۱۰۲۳۸۲ ، ۰۱۰۲۳۸۳ ، ۰۱۰۲۳۸۴ ، ۰۱۰۲۳۸۵ ، ۰۱۰۲۳۸۶ ، ۰۱۰۲۳۸۷ ، ۰۱۰۲۴۳۲ ، ۰۱۰۲۴۳۳ ، ۰۱۰۲۴۳۴ ، ۰۱۰۲۴۳۵ ، ۰۱۰۲۴۳۶ ، ۰۱۰۲۴۳۷ ، ۰۱۰۲۴۳۸ ، ۰۱۰۲۴۳۹ ، ۰۱۰۲۴۴۰ ، ۰۱۰۲۴۴۱ ، ۰۱۰۲۴۴۲ ، ۰۱۰۲۴۴۳ ، ۰۱۰۲۴۴۴ ، ۰۱۰۲۴۴۵ ، ۰۱۰۲۴۴۶ ، ۰۱۰۲۴۴۷ ، ۰۱۰۲۴۴۸ ، ۰۱۰۲۴۴۹ ، ۰۱۰۲۴۵۰ ، ۰۱۰۲۴۵۱ ، ۰۱۰۲۴۵۲ ، ۰۱۰۲۴۵۳ ، ۰۱۰۲۴۵۴ ، ۰۱۰۲۴۵۵ ، ۰۱۰۲۴۵۶ ، ۰۱۰۲۴۵۷ ، ۰۱۰۲۴۵۸ ، ۰۱۰۲۴۶۱ ، ۰۱۰۲۴۶۲ ، ۰۱۰۲۴۶۳ ، ۰۱۰۲۴۶۴ ، ۰۱۰۲۴۶۵ ، ۰۱۰۲۴۶۶ ، ۰۱۰۲۴۶۷ ، ۰۱۰۲۴۶۸ ، ۰۱۰۲۴۶۹ ، ۰۱۰۲۴۷۰ ، ۰۱۰۲۴۷۱ ، ۰۱۰۲۴۷۲ ، ۰۱۰۲۴۷۳ ، ۰۱۰۲۴۷۴ ، ۰۱۰۲۴۷۵ ، ۰۱۰۲۴۸۶ ، ۰۱۰۲۴۸۷ ، ۰۱۰۲۴۸۸ ، ۰۱۰۲۴۸۹ ، ۰۱۰۲۴۹۰ ، ۰۱۰۲۴۹۱ ، ۰۱۰۲۴۹۲ ، ۰۱۰۲۴۹۳ ، ۰۱۰۲۴۹۴ ، ۰۱۰۲۵۲۰ ، ۰۱۰۲۵۲۱ ، ۰۱۰۲۵۲۲ ، ۰۱۰۲۵۲۳ ، ۰۱۰۲۵۲۴ ، ۰۱۰۲۵۲۵ ، ۰۱۰۲۵۲۶ ، ۰۱۰۲۵۲۸ ، ۰۱۰۲۵۲۹ ، ۰۱۰۲۵۳۱ ، ۰۱۰۲۵۳۲ ، ۰۱۰۲۵۳۴ ، ۰۱۰۲۵۳۵ ، ۰۱۰۲۵۳۶ ، ۰۱۰۲۵۳۷ ، ۰۱۰۲۵۳۹ ، ۰۱۰۲۵۴۱

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکیان: خانمها و آقایان سجاد خیری، علی قویدل قره باغ، مقصود علی زاده رحمانلو، کاوه شیرزادیان گیلان، جابر جعفری ، جلیل حیدرنژاددورابی ، فارس بادپرقولنجی ، بهزاد هدایتی ، چاری احمدی مقدم ، حکیم احمدی موسی آباد ، سعید منفردی نصرت آباد ، ابراهیم میرزائی ، سید کرامت دهقانیان ، محمدقاسم مختاری ، عباس دهقانیان ، حسین خسروی ، مهرزاد شیروانی ، حسن امینی ، شیرویه گل محمدزاده بزآباد ، غریب قنبرپور ، مهدی فرجام ، علی قربان صفری ، علی کردلو ، خالد نامداری ، الهبخش کرمی ، احمد بختیاری ، مهدی اوغـازی اله آباد ، علی فـرزانه ، حبیب اله نودهی ، محمـد چگینی ، ابراهـیم ماله میرچگینی ، کمال علی جودکی چگینی جودکی چگینی ، عیسی جودکی چگینی ، سیدسعید بابائی ، سیدمحسن بابائی ، سیدعیسی بابائی چگینی ، ابوالفضل کریمی ، مهرزاد محمدی ، آذر فردنودهی ، سلیمان فیروزی ، حاجی قربان دینی ، احمد چوپانی ، هادی شکری ، محمدرضا قاسمی نژاد رائینی ، محمد معین فرد ، فرزاد نظری گیگلو ، میرحبیب موسوی ، جهانگیر برزگر ، صمد عمرانی ، محسن ظریفی ، مهران پاکزاد ، رحیم نظری گیگلو ، قاسم صالحی قولنجی ، اسماعیل احمدی ، فردین نادری ، سیدفرهاد شیخ احمدی ، حامد تن آرا ، شهرام نقدی ، فیروز نقدی ، افشین پیرانی ، محمد قلخانباز ، حمزه قلخانی ، یوسف شاکری سروآغاجی ، فرهنگ لطفی ، محمدرضا دانا ، وحید دارائی ، حسین دارائی ، صمد دارائی ، رضا ترکاشوند ، ابوطالب کریم آبادی ، رحیم تقی پور، وحید گل محمدزاده بزآباد، سیدعلی صباغ دارابی ، تیمور برزوئی قرهگل ، اکبر قاسمپورسجاسی ، مهدی واعظ ، ایرج ایوبی ، رضا خراسانی ، میثم باقری ، جواد خورشیدی ، حسن ساعی مقدم ، وحید اولیائی ، سیدشاداله بابائی چگینی ، سیاوش لطفی ، رضا دهقان حسام پور ، رمضان عباسی ، حسن علیزاده ولشکلائی ، سعیداله قاسمی ، ناصر کرم الچعب ، غفور نظرخانی ، ناصر دینی ، محمد فیضی ، منوچهر رامیار ، احمد محمدپور ، وحید مردوارمرادلو ، اکبر صفیاری قینرجه ، انور قیصری ، نورمحمد بنداد ، وفا علی نیا ، حسین استواری ، محسن احمدی ، محمود صادقی ، هاشم کامرانی نژاد ، سعید نقدمنش ، حیدر عبودزاده ، داود احمدی ، قدیر نادری فرد ، مهدی احمدی ، علی فالوند ، عباس اکبری ، میرجواد میری زاده ، عبدالواحد شاددل نشتیفانی ، کریم اله مظفری رودبارکی ، منصور مهرآور ، عزیز نادری فرد ، محمدعلی مرادی ، محمدشاپور خالدی ، مجتبی حسن آبادی ، جلیل عبدی ، محمد دهقانیان ، قربان اسمعیلی ، اکبر دهقان حسامپور ، مهدی تقی پور ، هادی گرامی ، توحید نیک بخت دانا ، منوچهر جوانشیر ، محمود جدیدمغانلو ، فرامرز صدائی آذر ، تارویردی سروری ، نعمت صباحی آقاباقر ، ناصر جوانشیر ، قدیر واثقی قـورتلو ، رجبعلی شهبازی ، عسگر شاهی لورون ، سعید نامـدار ، مه ـ دی گرد ، اسحاق پاکدلی، فاروق دروگرسلجوقی ، محمدعلی عابدی ، مرتضی یاری ، عیسی مهدیخانی ، علی علیمردانی ، جواد امینی راد ، عنایت موسوی نیا ، حجت اله موسوی نیا ، علیرضا گلستانی ، علی زارع ، حامد بردباربورکی ، مجید برزوئی قره گل ، داود حسنزاده ، علی اسدی تیرتاشی ، حسین رستمی ، توحید قاسمی شخص ، یعقوب قاسمی شخص ، علی نامی نجار ، محبوب نامی نجار ، مرتضی رحمانی علمدارمحلی ، پیمان مرتضائی ، محسن جمشیدی ، مهدی واعظی ، مسعود گارابی ، اردشیر گرد ، سنجر نوری ، حامد ابراهیمی ، اسداله آقامیرزائی ، صادق شاهمحمدی ، مهدی نواری ، شهاب مرادی ، محمدعلی پاشاپور ، سعید بدیعی فرد ، غلامرضا محدث ، محمدرضا رستمی گزنق ، حسن عبدی ، ولی اعلمی ، صابر عراقی ، سیفاله باهنر ، یاسر عبودزاده ، جعفر حیدری ، محمد عارف ، عبدالرئوف عبدالهی ، عزت قنبروش ، اسماعیل حیدری ، محمدسعید عبداللهی ، کمال نصیری ، جمشید نوری ، فرهاد پهلوانی ، حسین ارمی ، فایق ویسی ، جبار شاه محمدی ، مجید خدادادی چمگردانی ، سهراب نادری فرد ، سیدکاظم جلالی ، لطفعلی عزیزی ، روحاله خیرآبادی ، عبداله حاجی عرازی ، اردشیر رسولی ، زاهد پوش ، حامد علائی ، هادی صادقی ، هادی بنجخی ، نگهدار فرهادپور ، فرزاد حاجی حسینی ، مصطفی معینی ، ایمان رنجبر ، وحید فتوحی ، عبدالرضا رنجبر ، محمد دهقانی ، عباس باقری ، عادل تقی زاده کشکسرایی ، امیر نمازی یام ، رحیم خوش امید ، محسن مردان پوریامچی ، رحیم کیافر ، جواد عبدی ، اکبر نصیری ، ایمان فرمانی نشتیفانی ، امیرعلی احمدی ، افشین امیرخانی حسینکلو ، بهزاد اکبری آذر ، محسن سالکین ، وحید دانشمند ، حسین فیاض بخش ، علی اصغر عسکری ، انامحمد بان ، مصطفی رزم گیر ، مصیب صادقی ، شمسی خرمی ، صدیقه خرمی ، مسعود خویشتن دار ، ابوذر هدایت نوروزانی ، آرش مظفری نژاد ، سعید نادری والشجردی ، ابوالفضل فریدونی یام ، ابوالفضل عیسائی ، گل محمد اسماعیلی ، هیوا الله مرادی ، مصطفی فتحی ، صالح پرویزی ، سیروان رحیمی ، مسلم پورمحمدی شقوئی ، نصرالله شکرپور ، رضا ناظری غازانی ، کامل احمدی ، محمداسماعیل حشمتی ، عبدالجلیل پشتوار ، رضا صنعت گل ، حسین منادی اجرلو ، عادل رضاقلی وندمحمودآباد ، جواد شیردل ، محمد عظیمی ، صادق ملائی الوندی ، هاشم کمالی فر ، شیرعلی بیرانوند ، کاظم صدساله ، نجات صدساله ، علی کاظم بیریائی ، حشمت الله شهبازی سومار ، مصطفی خوشبخت قولنجی ، عیسی پرده شناس ، حسین بیتاء ، محمد جلیلیان ، اصغر پورنوجه ده سادات ، مصطفی محمدلو ، مسعود فرهی ، حسن قوجالی ، علی بهرنگ ، جابر شیروانی ، محمدرضا خوندل ، کیوان نوری ، رضا واعظی ، یوسف یزدان دوست ، رضا عزیزی ، سهیل توصیفیان ، علی کاظمی ، ابراهیم حمزهپور ، حسین کلهری ، مجید الهی ، علی اکبر وارسته ، محمد درخشان ، روح اله امیری اضماره ، محمد شریف زاده ، وحید مدددوست ، مجتبی علی نژادی ، عباس علی محمدی ، مهدی کاظمی محمودآبادی ، مهدی فریدمهر ، علی دهقان پور ، مهدی سوری ، محمدرضا فرهادپور ، خلیل فریدمهر ، کمال عبدی ، کریم اسمعیلی ، فرهاد برازی ، عبدالعلی عباسی ، اکبر حاتمی ، احمد داورشناس ، محمدصادق حشمتی ، فاروق فضلی ، اسماعیل کشاورز ، سجاد قلی زاده شاهین آباد ، جباربردی سبحانی ، داود احمدی موسی آباد ، مهرداد سرابی سرورانی ، فرتاش محسن فرهادپور ، امین حمزه نژادپلنگ آبادی ، فرید محمودی ، حسین علی جاویدی آل سعدی ، جمشید آتابای ، امیر نجف زاده ، قهرمانی ، حسین کلکی ، علی مهری ازندریانی ، عبدالجلیل زیتونلی ، سیروس قدیری ، امیر رسولی ، جعفر امیرفرجی ، علی اشرف خسرویانی ، موسی امیرفرجی ، علی رضا جهانگیری ، حسن حیدری ، علی بردبار ، رضا باتمانی ، محمد مهری ، نظام اکبری، محمد حیدری ، مصطفی مهربان زاده ، عیسی امیرفرجی ، صالحالدین رحیمی ، مهدی سرکاری ، طالب مرادی ، فاروق امینی ، حسین مقدم ، روحاله عبدالهی ، احمد سلمانی ، کژال محمودی باشبرات ، حسین رشیدی ، عباس عبداللهی ، ارسلان محمودی ، قدرت الله نادری ، فایق امینی ، طالب رسولی ، خلیل منصوری ، مولود اسدی ، خالد لابوغبیش ، مهدی حسنی ، فیروز میرزائی ، حمید وزیرنیا ، مهدی فتحی تنگ ریزی ، مرتضی واعظی ، محسن خنجری ، حسین خنجری ، محمدرضا معینی ، عبدالمطلب احمدی باصری ، افشین تکمه چی ساوجبلاغی ، محمد بهرامی ، محسن مقدم ، میلاد پیرمردوندچگینی ، ابراهیم قهرمانی ، فریق فرجی ، محمود خالدی ، عزیزاله سیفی ، عباس ایمانی ، سعید رحمانی ، محمد بهمنی

موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده ۴ آیین نامه اجرایی بند «ث» ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب ۱/۷/۱۳۹۷

گردش کار: شاکیان به موجب دادخواستهایی جداگانه با متن مشابه ابطال ماده ۴ آیین نامه اجرایی بند «ث» ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۷/۷/۱ را خواستار شده اند و در جهت تبیین خواسته به طور خلاصه اعلام کرده اند که:

“مستند به اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، هیأت وزیران حق دارد برای انجام وظایف اداری و تأمین اجرای قوانین و تنظیم سازمانهای اداری به وضع تصویب نامه و آئین نامه بپردازد. هر یک از وزیران در حدود وظایف خویش و مصوبات هیأت وزیران حق وضع آئین نامه و صدور بخشنامه را دارد ولی مفاد این مقررات نباید با متن و روح قوانین مخالف باشد. به استناد مفاد بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵/۱۱/۱۰ به مجلس شورای اسلامی، اجازه داده شده است تا با تأیید و تشخیص سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای کامیونهای مورد نیاز که استانداردهای روز را دارا بوده و عمر کمتر از ۳ سال داشته باشند مشروط به وجود خدمات پس از فروش قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان خودرو مصوب ۲۳ خرداد ماه ۱۳۸۶ وارد کشور شوند و در ادامه این بند آمده است که دولت مجـاز است در این رابطه تخفیفـات و تسهیلات گمـرکی را اعمـال کند و استفـاده از این تخفیفات مشروط به خروج یک کامیون فرسوده با عمر بیشتر از بیست و پنج سال به ازای هر کامیون وارداتی است. همانطور که مشخص است برای واردات هر دستگاه کامیون صرفًا ۳ شرط اصلی از سوی مجلس شورای اسلامی در قانون پیش بینی شده است. الف) دارا بودن استانداردهای روز، ب) عمر کمتر از ۳ سال، ج) وجود خدمات پس از فروش هیأت وزیران علاوه بر اینکه در ماده ۲ آئین نامه اجرایی بند (ث) ماده۳۰ قانون احکام دائمی برنامه توسعه کشور (موضوع مصوبه شماره ۸۷۶۱۵ ـ ۵۵۲۸۴ه مورخ ۱۳۹۷/۷/۴) نسبت به اعلام شرایط کامیونهای وارداتی به کشور در سه بند (الف)، (ب) و (پ) اقدام نموده است. در ماده ۴ آئین نامه مذکور، واردات هر یک دستگاه کامیون به کشور را منوط به اسقاط حداقل یک دستگاه کامیون که از زمان ساخت آن بیش از ۲۵ سال گذشته باشد نموده است که شرط مندرج در این ماده (ماده ۴ آئین نامه اجرایی بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه توسعه کشور) در مخالفت صریح با نص و روح قانون احکام دائمی برنامه توسعه کشور می باشد. با عنایت به اینکه مستند به بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه توسعه کشور شرط اسقاط یک دستگاه کامیون فرسوده، صرفًا برای استفاده از تسهیلات و تخفیف در سود بازرگانی کامیونهای وارداتی است نه شرط ورود کامیونها به کشور و تأیید مطالب فوق توسط معاون قضایی دادستان کل کشور در نامه ارسالی به معاون اول رئیس جمهور و تذکر کتبی دبیر اول کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی و نماینده محترم مردم مراغه و عجب شیر در مجلس شورای اسلامی در خصوص این موضع به وزرای مربوطه به وضوح بیان شده است. لذا با عنایت به موارد فوق مستند به اصل ۱۳۸ قانون اساسی و در راستای احقاق حقوق قشر زحمت کش رانندگان و کوتاه کردن دست سوداگرانی که با احتکار، مبلغ یک عدد کامیون اسقاطی را به شدت افزایش داده اند و مانع پلاک و شماره گذاری ۱۵ هزار دستگاه کامیون وارداتی شده اند به استناد بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری، ابطال آن قسمـت از مـاده ۴ آئین نامه شماره ۸۷۶۱۵ ـ ت۵۵۲۸۴هـ مورخ ۱۳۹۷/۷/۱ هیأت وزیران که واردات کامیون به کشور را منوط به اسقاط یک دستگاه کامیون نموده و مغایر با شروط تعیین شده در بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵/۱۱/۱۰ مجلس شورای اسلامی است، مورد استدعا می باشد.”

متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:

“وزارت راه و شهرسازی ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ سازمان برنامه و بودجه کشور

هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۷/۷/۱ به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های راه و شهرسازی و امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (ث) ماده (۳۰) قانون احکام دایمی برنامه های توسعه کشور ـ مصوب ۱۳۹۵ ـ آیین نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین نامه اجرایی بند (ث) ماده (۳۰) قانون احکام دایمی برنامه های توسعه کشور

…….

ماده ۴ـ واردات هر یک دستگاه کامیون منوط به اسقاط حداقل یک دستگاه کامیون که از زمان ساخت آن بیش از بیست و پنج سال گذشته باشد و با ظرفیت حداکثر سه تن کمتر از ظرفیت کامیون وارداتی میباشد .

تبصره۱ـ کامیون مورد اسقاط باید دارای معاینه فنی معتبر در زمان اسقاط باشد.

تبصره۲ـ به ازای اسقاط هر کامیون موضوع این ماده سود بازرگانی کامیون وارداتی بیست و پنج درصد (۲۵%) کاهش می یابد.

……. ـ معاون اول رئیس جمهور”

در پاسخ به شکایت مذکور، سرپرست اداره کل حقوقی وزارت راه و شهرسازی به موجب نامه شماره ۵۶۸۷۵/۷۳۰ مورخ ۱۴۰۱/۴/۱۳، لوایح شمـاره ۵۶۵۲۵/۷۵/۳ مـورخ ۱۴۰۱/۴/۱۱ مـدیرکل دفتر حقوقی سازمان راهداری و حمـل و نقـل جـاده ای و شمـاره ۳۹۳۱/۷۱/۶ مـورخ ۱۴۰۱/۴/۱ سرپرست مرکز ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت وزارت راه و شهرسازی را ارائه کرده است. مشروح دفاعیات به قرار زیر است:

“با توجه به اینکه در بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور ورود کامیون های مورد نیاز کشور بنا به تأیید و تشخیص سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای تجویز شده است و نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی جاده ای از اولویتهای سازمان بوده است بر این اساس به نظر این ستاد حکم ماده ۴ آیین نامه اجرایی بند (ث) ماده ۳۰ قانون یاد شده مبتنی بر رویکرد نوسازی و خروج ناوگان فرسوده از چرخه حمل و نقل کشور انشاء یافته است. البته واضع آیین نامه در تبصره ۲ ماده ۴ آیین نامه اجرایی …. تخفیفات و تسهیلات تجویزی قانونگذار را جهت تحقق هدف موصوف اعمال نموده است. بنابراین تمامی اقدامات صورت گرفته مطابق و در راستای قانون و مقررات مربوطه انجام شده و وزارت متبوع تخلفی از این حیث انجام نداده است. لذا نظر به مفهوم مخالف مواد (۱۰) و (۱۲) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری بدیهی است شکایت حاضر فاقد وجاهت قانونی و محکوم به رد است. لذا رد شکایت مطروحه مورد استدعاست.”

علیرغم ابلاغ دادخواست و ضمائم آن به معاونت حقوقی نهاد ریاست جمهوری (امور حقوقی دولت)، تا زمان رسیدگی به پرونده در جلسه هیأت عمومی پاسخی از طرف آن مرجع واصل نشده است.

هیأت عمـومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۱/۹/۲۲ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی هیأت عمومی

براساس بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب سال ۱۳۹۵ مقرر شده است : «اجازه داده میشود با تأیید و تشخیص سازمان راهـداری و حمل و نقل جاده ای، کامـیون های مورد نیاز که استانداردهای روز را دارا بوده و عمر کمتر از سه سال داشته باشند مشروط به وجود خدمات پس از فروش موضوع قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان خودرو مصوب ۱۳۸۶/۳/۲۳ وارد شود. دولت مجاز است در این رابطه تخفیفات و تسهیلات گمرکی را اعمال کند. استفاده از این تخفیفات منوط به خروج یک کامیون فرسوده با عمر بیش از بیست و پنج سال به ازای هر کامیون وارداتی است…» بنابراین برمبنای بند قانونی مذکور، اولاً واردات کامیون های مورد نیاز کشور که استانداردهای روز را دارا بوده و عمر کمتر از سه سال و خدمات پس از فروش داشته باشند، مجاز است و ثانیًا دولت مجاز است در جریان واردات کامیونهای مزبور تخفیفات و تسهیلات گمرکی را اعمال کند و استفاده از این تخفیفات منوط به خروج یک کامیون فرسوده با عمر بیش از بیست و پنج سال به ازای هر کامیون وارداتی است و در نتیجه براساس بند قانونی فوق، واردات هر یک کامیون منوط به خارج کردن یک کامیون فرسوده نیست، بلکه استفاده از تخفیفات و تسهیلات گمرکی برای وارد کردن هر یک کامیون به اسقاط یک کامیون منوط شده است و ممکن است افرادی بخواهند کامیون وارد کرده و از تخفیفات و تسهیلات گمرکی استفاده نکنند و طبعًا در این فرض مشمول حکم مربوط به لزوم اسقاط یک کامیون فرسوده نمیشوند و در عین حال افرادی نیز که میخواهند کامیون وارد کرده و از تخفیفات و تسهیلات گمرکی استفاده کنند، طبق قانون صرفًا مکّلف به خارج کردن یک کامیون فرسوده با عمر بیش از بیست و پنج سال به ازای هر کامیون وارداتی شده اند و تعیین این شرط اضافی که ظرفیت کامیون اسقاطی باید حداکثر سه تن کمتر از ظرفیت کامیون وارداتی باشد، فراتر از حکم قانونگذار است. بنا به مراتب فوق، اطلاق ماده ۴ آیین نامه اجرایی بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۷/۷/۱ هیأت وزیران که براساس آن مقرر شده است: «واردات هر یک دستگاه کامیون منوط به اسقاط حداقل یک دستگاه کامیون که از زمان ساخت آن بیش از بیست و پنج سال گذشته باشد و با ظرفیت حداکثر سه تن کمتر از ظرفیت کامیون وارداتی میباشد»، در فرضی که آن دسته از واردکنندگان کامیون را نیز که متمـایل به استفاده از تخفـیفـات و تسهیلات گمـرکی نیستند، ملزم به اسقـاط یک کامیون به ازای هر کامیون وارداتی میکند، خارج از حدود اختیار بوده و با بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب سال ۱۳۹۵ مغایرت دارد و تعیین این شرط نیز که کامیون اسقاطی باید حداکثر سه تن کمتر از ظرفیت کامیون وارداتی باشد، هم نسبت به گروه مزبور و هم نسبت به کسانی که میخواهند کامیون وارد کرده و از تخفیفات و تسهیلات گمرکی هم استفاده کنند، خارج از حدود اختیار و مغایر با بند (ث) ماده ۳۰ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال میشود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ حکمتعلی مظفری