رأی شماره ۱۰۰۴ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
با موضوع: ابطال بخشی از ماده ۳۰ دفترچه عوارض و بھای خدمات شھرداری رشت در سال۱۳۹۶
مصوب شورای اسلامی شھر رشت برای تابلوھای معرف محل
شماره ۹۶/۹۷۷/ھـ ۱۳۹۶/۱۰/۲۳
بسمه تعالی
جناب آقای جاسبی
مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران
با سلام
یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۱۰۰۴ مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۵ با موضوع:
«ابطال بخشی از ماده ۳۰ دفترچه عوارض و بھای خدمات شھرداری رشت در سال ۱۳۹۶ مصوب شورای اسلامی شھر رشت برای
تابلوھای معرف محل.» جھت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.
مدیرکل ھیأت عمومی و ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین
تاریخ دادنامه: ۱۳۹۶/۱۰/۵
شماره دادنامه: ۱۰۰۴
کلاسه پرونده: ۹۷۷/۹۶
مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: بانک قرض الحسنه مھر ایران با وکالت آقای منصور مقبل حقیقی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشی از ماده ۳۰ دفترچه عوارض سال ۱۳۹۶ شورای شھر رشت در اجرای ماده ۹۲ قانون
تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲
گردش کار: ۱ـ موضوع ماده ۳۰ دفترچه تعرفه عوارض و بھای خدمات شھرداری رشت برای اجرا در سال ۱۳۹۶ عبارت است از
«دریافت عوارض تابلو و تبلیغات محیطی از مشاغل صنفی».
۲ـ بانک قرض الحسنه مھر ایران با وکالت آقای منصور مقبل حقیقی به موجب دادخواست ابطال بخشی از ماده ۳۰ دفترچه عوارض
سال ۱۳۹۶ شورای شھر رشت را در اجرای ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به دلیل مغایرت با آرای
ھیأت عمومی درخواست کرده است.
۳ـ مشاورین رئیس دیوان عدالت اداری، ماده ۳۰ تعرفه مورد اعتراض را مغایر رأی شماره ۸۵۰ ـ ۱۳۹۴/۷/۳ و آرای دیگر ھیأت عمومی
اعلام کردند.
۴ـ خلاصه مفاد رأی مورد استناد مشاورین رئیس دیوان عدالت اداری برای اعمال مـاده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان
عدالت اداری به شرح زیر است:
«تابلوھای منصوبه بر سر درب اماکن تجاری و اداری علی القاعده مبین معرفی محل استقرار و فعالیت اماکن مذکور است و الزاماً
متضمن تبلیغاتی در زمینه ارائه خدمات مربوط نیست و اصولاً شھرداری در خصوص مورد ارائه کننده خدمتی نیست تا محق به دریافت
بھای آن باشد بنابراین اخذ عوارض بابت تابلوھای منصوبه بر سر درب شرکتھای دولتی، شعب بانکھا و موسسات اعتباری مغایر حکم
مقنن و خارج از حدود اختیارات شوراھای اسلامی است.»
۵ ـ ریاست دیوان عدالت اداری پس از ملاحظه نظر مشاورین، با اعمال ماده ۹۲ صرفاً در خصوص تابلوھای معرف محل موافقت کردند.
در اجرای ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از شورای اسلامی شھر رشت خواسته شد
تا نماینده خود را برای شرکت در جلسه ھیأت عمومی معرفی کنند.
ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۶/۱۰/۵ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان
شعب دیوان و نیز با حضور نماینده معرفی شده از سوی طرف شکایت تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر
به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی ھیأت عمومی
نظر به اینکه در آراء متعدد ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری از جمله رأی شماره ۸۵۰ ـ ۱۳۹۴/۷/۳ وضع عوارض توسط شوراھای
اسلامی برای تابلو معرف محل، مغایر قانون تشخیص و ابطال شده است و در ماده ۳۰ دفترچه عوارض و بھای خدمات شھرداری
رشت مصوبه شورای اسلامی رشت برای تابلوھای معرف محل، مازاد بر ابعاد مدنظر شورا به میزان کل تابلو وضع عوارض شده است.
این مصوبه به علت مغایرت با مفاد آراء ھیأت عمومی و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت
اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال می شود.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ مرتضی علی اشراقی
جهت مشاوره با وکیل متخصص با شماره ۹۰۹۹۰۷۲۹۵۷ از خطوط ثابت تماس حاصل نمایید .
جهت نگارش لایحه ، درخواست وکیل ، مشاوره حضوی و تنظیم قرارداد با شماره ۸۸۹۶۸۳۷۲ تماس حاصل نمایید .
لطفابا ثبت نظرات خود در دیدگاه وب سایت یا بخش نظرات اپلیکیشن دادورزیار در کافه بازار ما را حمایت کنید .
ما را در شبکه های اجتماعی دنبال کنید