رأی شماره ھای ۴۱۸ـ۴۱۷ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
با موضوع: کارکنان دستگاھھای اجرایی صرفاً در صورتی که در مشاغل کارگری اعلام شده از
ناحیه سازمان اداری و استخدامی کشور مشغول خدمت باشند مشمول قانون کار می باشند
شماره ۹۶/۵۲۷/ھـ ـ ۹۶/۵۲۶/ھ ۱۳۹۶/۵/۲۱
بسمه تعالی
جناب آقای جاسبی
مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران
با سلام
یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۴۱۸ ـ ۴۱۷ مورخ ۱۳۹۶/۵/۳ جھت درج در روزنامه رسمی به
پیوست ارسال می گردد.
مدیرکل ھیأت عمومی و سرپرست ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین
تاریخ دادنامه : ۱۳۹۶/۵/۳
شماره دادنامه: ۴۱۸ ـ ۴۱۷
کلاسه پرونده: ۹۶/۵۲۷ ،۹۶/۵۲۶
مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اعلام کنندگان تعارض : ۱ـ آقای اکبر اکبریان ۲ـ شرکت سھامی آب منطقه ای ھرمزگان
موضوع : اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب ۴ و ۱۰ دیوان عدالت اداری
گردش کار : آقای اکبر اکبریان به موجب دادخواست اعلام کرده است که:
احتراماً اینجانب اکبر اکبریان از بدو استخدام درسال ۱۳۶۳ در تصفیه خانه فیزیکی شیمیایی میناب که عمده کارم با نیروی بدنی و در
مجاورت مواد شیمیایی سرطان زا و سر و صدای نامتعارف و زیر تابش مستقیم نور آفتاب و گرمای بالای ۴۵ درجه مشغول به کار بوده
از تاریخ ۱۳۷۱/۴/۱ تصفیه خانه میناب به شرکت آب و فاضلاب واگذار شد که وضعیت استخدامی بنده به صورت کارگری در آمد. از
۱۳۸۰/۱/۱ تصفیه خانه مجدداً تغییر مالکیت یافت و به شرکت آب منطقه ای واگذار گردید و مدیرعامل وقت شرکت آب منطقه ای به ما
قول و وعده داد که وضعیت استخدامی ما تغییر نکند به ھمین منظور تا سال ۱۳۸۵ به مدت ۶ سال حقوق و مزایای ما محفوظ بود. از
۱۳۸۶/۱/۱ با انتصاب مدیرعامل جدید آب منطقه ای عده ای از ناآگاھی وی استفاده و ایشان را ملزم به تغییر احـکام و تعدیل وضعیت از
کارگری بـه کـارمندی نمودنـد کـه در نتیجه امتیاز شغل بنده از ۲۸۴۰ سال ۱۳۸۵ بـه ۱۷۳۰ سال ۱۳۸۶ کاھش بـدون تغییر در نـوع کار
و حقوق و مـزایای اینجانب از ۲۴۸۶۷۵۵ سـال ۱۳۸۵ بـه ۲۰۵۲۷۶۱ سال ۱۳۸۶ کاھش و ظلم فاحشی به بنده و خانواده ام ھم از نظر
مادی و ھم روحی روانی وارد آمد. لذا چون شکایتھای ما در شعبه ۴ و۱۰ دیوان عدالت مورد رسیدگی قرار گرفته شعبه ۴ دیوان
شکایت را وارد تشخیص داده و شعبه ۱۰ به علت عدم دلیل و یا مدرکی که مبین تضییع حقی از طرف بنده باشد رد شکایت نموده.
حال ضمن پیوست احکام کارگزینی سالھای ۱۳۸۵ و ۱۳۸۶ و تفاوت فاحش آنھا که در سال ۱۳۸۶ می بایست ۲۰ درصد به حقوق بنده
اضافه شود ۲۰ درصد ھم کاھش داشته است. خواھشمند است با توجه به ماده ۱۲ قانون کار که مرقوم می فرماید. ھر نوع تغییر
حقوق در وضع مالکیت کارگاه از قبیل فروش و یا انتقال به ھر شکل در رابطه قراردادی کارگرانی که قراردادشان قطعیت یافته مؤثر
نیست تصفیه خانه میناب ھم تغییر مالکیت یافته. لذا ضمن ارسال دادنامه شعبه ۴ دیوان استدعا داریم و دست یاری به طرف شما
بلند کرده و خواھان ابطال حکم فعلی و ابقای حکم قبلی می باشیم. ابطال حکم کارمندی و ابقای حکم کارگری. ضمناً شعبه ۴ با
استناد به صورتجلسه تنظیمی مدیران عامل آب منطقه ای و آب و فاضلاب با حضور معاونت وزیر نیرو در تاریخ ۱۳۷۱/۷/۷ به شرح بند ۱۰
مبنی بر اینکه نقل و انتقال پرسنل مطابق ماده ۷ قانون تشکیل شرکتھای آب و فاضلاب مصوب ۱۳۶۹/۱۰/۱۱ نموده و رأی صادر
فرموده اند.
شرکت سھامی آب منطقه ای ھرمزگان ھم در ھمین موضوع بین آراء شعب دیوان عدالت اداری اعلام تعارض کرده است.
گردش کار پرونده ھا و مشروح آراء به قرار زیر است:
الف: شـعبه ۴ دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۹۰۰۸۹۸۰۹۰۰۰۰۶۲۸۱ با موضوع دادخواست آقای شکراله فیروزی به
طرفیت شرکت سھامی آب منطقه ای ھرمزگان و به خواسته اعاده به وضع سابق به موجب دادنامه شماره ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۰۴۰۳۱۴۸ ـ
۱۳۹۱/۱۲/۲۰ به شرح زیر به صدور آراء مبادرت کرده است:
با توجه به محتویات پرونده و مفاد لایحه دفاعیه مشتکی عنه به شماره فوق الذکر مبنی بر اینکه وضع استخدامی شاکی از زمان انتقال
مجدد به این شرکت ھمانند بدو استخدام قرار می گیرد. علیھذا با التفات به مندرجات صورتجلسه تنظیمی با حضور معاونت وزارت نیرو
و مدیران عامل آب منطقه و شرکت آب و فاضلاب ھرمزگان در تاریخ ۱۳۷۱/۷/۷ به شرح بند ۱۰ مبنی بر اینکه نقل و انتقال پرسنل
مطابق ماده ۷ قانون تشکیل شرکتھای آب و فاضلاب مصوب ۱۳۶۹/۱۰/۱۱ انجام خواھد یافت و برابر مفاد ماده۷ قانون مذکور در صورت
انتقال می بایست وضعیت استخدامی تغییر نیابد لذا شکایت وارد تشخیص و به استناد مواد ۷ و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب
۱۳۸۵ حکم به الزام طرف شکایت وضعیت استخدامی سابق شاکی و اعاده و پرداخت مابه التفاوت حاصله از کاھش حقوق و مزایای
متعلقه صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.
ب: شعبه۱۰ دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده ھای شماره۹۰۰۹۹۸۰۹۰۰۰۸۹۱۰۳ ،۹۰۰۹۹۸۰۹۰۰۰۹۷۰۲۴،
۹۰۰۹۹۸۰۹۰۰۰۹۸۷۴۱ با موضوع دادخواستھای آقایان اکبر اکبریان، عبداله رحیمی، فریدون مجنون به طرفیت شرکت سھامی آب
منطقه ای ھرمزگان و به خواسته ابطال حکم کارمندی فعلی و ابقای حکم کارگری قبلی به موجب دادنامه ھای شماره
آرا صدور به زیر شرح به ۲۴/۱/۱۳۹۲ ـ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۱۰۰۰۱۰۱ ،۲۰/۹/۱۳۹۱ ـ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۱۰۰۱۷۴۴ ،۲۴/۱/۱۳۹۲ ـ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۱۰۰۱۰۳
ء مبادرت کرده است:
نظر به اینکه طبق مدارک موجود خواھان در بدو اشتغال به کار در اداره مشتکی عنه با حکم کارمندی مشغول به کار شده مورخ
۱۳۶۸/۱/۱ و با مداقه در مفاد دلایل ابرازی از ناحیه خوانده و منضمات لایحه دفاعیه وقوع تخلف و تخطی از مقررات قانونی از ناحیه
مشتکی عنه مشھود نیست و شاکی دلیل و مدرکی که مبین حقی از نامبرده باشد ارائه نکرده بنا به مراتب فوق شکایت مطروحه
غیروارد تشخیص و حکم به رد شکایت صادر می گردد. رأی صادره وفق ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری قطعی است.
ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۶/۵/۳ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان
شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی ھیأت عمومی
اولاً : تعارض در آراء مندرج در گردش کار محرز می باشد.
ثانیاً : به موجب ماده ۱۸۸ قانون کار مصوب سال ۱۳۶۹ کارکنان دستگاھھای مشمول قانون استخدام کشوری و دارای مقررات خاص
استخدامی از شمول قانون کار خارج ھستند. با عنایت به اینکه به دلالت ماده ۴ قانون استخدام کشوری و ماده ۱۲۴ قانون مدیریت
خدمات کشوری ، کارکنان دستگاھھای اجرایی صرفاً در صورتی که در مشاغل کارگری اعلام شده از ناحیه سازمان اداری و استخدامی
کشور مشغول خدمت باشند مشمول قانون کار می باشند و با توجه به اینکه در پرونده ھای موضوع تعارض شاکیان بهعنوان
کارمندان شرکت آب و فاضلاب میناب در مشاغل غیرکارگری اشتغال داشته اند، بنابراین دلیلی بر شمول مقررات قانون کار نسبت
به کارکنان مذکور وجود ندارد. به ھمین جھت در نتیجه دادنامه شماره ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۱۰۰۰۱۰۳ـ ۱۳۹۲/۱/۲۴ شعبه دھم دیوانعدالت اداری
مبنی بر رد شکایت صحیح و موافق مقررات قانونی صادر شده است. این رأی به استناد بند۲ ماده۱۲ و ماده ۸۹ قانونتشکیلات و
آیین دادرسی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباعاست .
رئیس ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بھرامی
جهت مشاوره با وکیل متخصص با شماره ۹۰۹۹۰۷۲۹۵۷ از خطوط ثابت تماس حاصل نمایید .
جهت نگارش لایحه ، درخواست وکیل ، مشاوره حضوی و تنظیم قرارداد با شماره ۸۸۹۶۸۳۷۲ تماس حاصل نمایید .
لطفابا ثبت نظرات خود در دیدگاه وب سایت یا بخش نظرات اپلیکیشن دادورزیار در کافه بازار ما را حمایت کنید .
ما را در شبکه های اجتماعی دنبال کنید