رای شماره ۲۹۸۱ ھیات عمومی دیوان عدالت اداری
با موضوع: ابطال تعرفه شماره ۲ـ ۱۵ دفترچه عوارض ساخت و ساز تحت عنوان تأمین پارکینگ برای واحدھای مسکونی، تجاری، اداری و سایر کاربریھا در سال ۱۳۹۸ مصوب شورای اسلامی شھر کرمان
بسمه تعالی
جناب آقای اکبرپور
رئیس ھیأت مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران
یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۲۹۸۱ مورخ ۱۳۹۸/۱۰/۲۴ با موضوع: «ابطال تعرفه شماره ۲ـ ۱۵ دفترچه عوارض ساخت و ساز تحت عنوان تأمین پارکینگ برای واحدھای مسکونی، تجاری، اداری و سایر کاربریھا در سال ۱۳۹۸ مصوب شورای اسلامی شھر کرمان» جھت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.
مدیرکل ھیأت عمومی و ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین
تاریخ دادنامه : ۱۳۹۸/۱۰/۲۴ شماره دادنامه: ۲۹۸۱ شماره پرونده : ۹۸۰۳۰۷۶
مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : آقای محسن نیکخواه راوری
موضوع شکایت و خواسته : ابطال تعرفه شماره ۲ـ ۱۵ دفترچه عوارض ساخت و ساز تحت عنوان تأمین پارکینگ برای واحدھای مسکونی،تجاری، اداری و سایر کاربریھا در سال ۱۳۹۸ شورای اسلامی شھر کرمان
گردش کار : ۱ـ شورای اسلامی شھر کرمان به موجب تعرفه شماره ۲ـ ۱۵ دفترچه عوارض ساخت و ساز در سال ۱۳۹۸ تحت عنوان «تأمین پارکینگ برای واحدھای مسکونی، تجاری، اداری و سایر کاربریھا» مبادرت به وضع عوارض نموده است.
۲ـ به موجب دادخواستی ابطال مصوبه مذکور در اجرای ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در سال ۱۳۹۲ و به جھت مغایرت با مفاد آراء ھیأت عمومی درخواست شده است.
۳ـ رئیس دیوان عدالت اداری موضوع شکایت و خواسته را در اجرای ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به ھیأت عمومی ارجاع کرد.
ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۸/۱۲/۲۴ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشـاران و دادرسـان شعب دیوان و با حضور نماینده معرفی شده تشکیل شد و پس از بحث و بـررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی ھیأت عمومی
نظر به این که در ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ مقرر شده است، چنانچه مصوبه ای در ھیأت عمومی ابطال شود رعایت مفاد رأی ھیأت عمومی در مصوبات بعدی الزامی است و با عنایت به این که به موجب آراء شماره ۷۷۰ـ ۱۳۹۱/۱۰/۱۸ و ۹۷ الی ۱۰۰ـ۱۳۹۲/۲/۱۶ و ۱۱۶ـ ۱۳۹۲/۲/۲۳ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبات شورای اسلامی در وضع عوارض کسر یا حذف پارکینگ ابطال شده است، بنابراین با لحاظ وجود آراء پیش گفته ھیأت عمومی و با عنایت به این که قانونگذار در خصوص عدم رعایت تأمین یا کسری پارکینگ به شرح تبصره ۵ ماده ۱۰۰ قانون شھرداری اصلاحی سال ۱۳۵۸ تعیین تکلیف کرده است، در نتیجه تعرفه شماره ۲ـ ۱۵ عوارض و بھای خدمات مصوبه شورای اسلامی شھرکرمان برای اجرا در سال ۱۳۹۸مبنی بر تجویز عوارض ھزینه تأمین پارکینگ برای واحدھای مسکونی، اداری، تجاری و سایر کاربریھا بـرخلاف قانون و آراء یاد شده ھیأت عمومی صادر شده است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می شود.
ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ مرتضی علی اشراقی