رای شماره ۹۱۰ ھیات عمومی دیوان عدالت اداری

۱۳۹۸/۵/۲۷ ۹۸۰۱۹۰۵شماره

بسمه تعالی

جناب آقای اکبرپور

رئیس ھیأت مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران

یک نسخـه از رأی ھیـأت عمـومی دیـوان عـدالت اداری بـه شمـاره دادنـامـه ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۰۹۱۰ مورخ ۸/۵/۱۳۹۸ جھت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.

مدیرکل ھیأت عمومی و ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین

تاریخ دادنامه: ۸/۵/۱۳۹۸ شماره دادنامه: ۹۱۰ شماره پرونده: ۹۸/۱۹۰۵

مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری

اعلام کننده تعارض: اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی اسلام شھر

موضوع: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

گردش کار: سرپرست اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی اسلام شھر به موجب لایحه شماره :که است کرده اعلام ۱۳۹۶/۷/۵ ـ ۹۶۲/۱۰۴/۱۹۳۴۴۶ احتراماً با عنایت به اینکه در شعب ۳۵ و ۵۹ دیوان عدالت اداری در خصوص آراء این اداره به طرفیت شرکت صنایع فلزی ایران آراء متناقض صادر شده است. لذا خواھشمند است دستور فرمایند جھت ارجاع موضوع به ھیأت عمومی آن دیوان اقدام لازم را مبذول فرمایند. تا این اداره در خصوص اجرای کدام یک از آراء صادره آن شعب اقدام قانونی را انجام دھد در ضمن تصاویری از آراء فوق الذکر به حضور ارسال می گردد.

گردش کار پرونده ھا و مشروح آراء به قرار زیر است:

الف: شعبـه ۵۹ بـدوی دیـوان عـدالت اداری در رسیـدگی بـه پـرونـده ھای شمـاره ۹۵۰۹۹۸۰۹۰۱۹۰۰۱۰۵، موضوع با ۹۵۰۹۹۸۰۹۰۱۹۰۰۱۲۲ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۱۹۰۰۱۲۱ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۱۹۰۰۱۲۰ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۱۹۰۰۱۱۱ دادخواست شرکت صنایع فلزی ایران با وکالت خانم عاصفه اسماعیل پور به طرفیت اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شھرستان اسلامشھر و به خواسته نقـض آراء ۹۴/۱۲۲۳ ،۹۴/۱۲۲۲ ،۹۴/۱۲۳۷ ،۹۴/۱۲۳۰، ۹۴/۱۲۲۹ ھمگی مورخ ۲۷/۱۱/۱۳۹۴ ھیأت حل اختلاف به موجب دادنامه ھای شماره ۹۶۰۹۹۷۰۹۰۱۹۰۱۲۴۴ ،۱۳۹۶/۵/۹ ـ ۹۶۰۹۹۷۰۹۰۱۹۰۱۲۴۲ ،۱۳۹۶/۵/۱۶ ـ ۹۶۰۹۹۷۰۹۰۱۹۰۱۳۵۰ ،۱۳۹۶/۵/۹ ـ ۹۶۰۹۹۷۰۰۱۹۰۱۲۴۵ ـ ۹/۵/۱۳۹۶ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۱۹۰۱۲۴۶ ـ ۹/۵/۱۳۹۶ به شرح زیر رأی صادر کرده است: محتویات پرونده اداره و ضمائم دادخواست حاکی است که شرکت صنایع فلزی ایران و شرکت صنایع فلزی سازه ھای سنگین تھران دارای دو شخصیت حقوقی متفاوت ھستند لذا محکومیت شرکت اول راجع به کارگر شرکت دوم صحیح نیست موضوع قائم مقامی مندرج در ماده ۱۲ قانون کار در صورت انحلال شرکت دوم موضوعیت ندارد. بنابراین حکم به نقض رأی معترض عنه صرفاً در محدوده اعتراض صادر تا ھیأت حل اختلاف با رعایت مفاد رأی دیوان مبادرت به رسیدگی مجدد نماید. رأی صادره به استناد ماده ۶۵ قانون تشکیلات و  آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواھی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. آراء مذکور به علت عدم تجدیدنظرخواھی قطعیت یافت.

ب: شعبـه ۳۵ بـدوی دیـوان عـدالت اداری در رسیـدگی بـه پـرونـده ھـای شمـاره ۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۵۸، ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۳۱ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۶۰ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۲۶ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۳۲ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۲۷ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۲۵ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۲۸ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۲۹ ۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۲۴ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۲۲ ،۹۵۰۹۹۸۰۹۰۳۵۰۰۲۳۰ با موضوع دادخواست شرکت صنایع فلزی ایران با وکالت خانم عاصفه اسماعیل پور به طرفیت ھیأت حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی اسلامشھر و به خواسته نقض آراء ھیأت حل اختلاف به شماره ھای ۹۴/۱۲۳۱ ،۹۴/۱۲۳۶ ،۹۴/۱۲۲۷، ھمگی ۱۲۳۲/۹۴ ،۱۲۲/۹۴ ،۱۲۲۴/۹۴ ،۱۲۳۹/۹۴ ،۱۲۳۸/۹۴ ،۱۲۲۵ /۹۴ ،۱۲۲۱/۹۴ ،۱۲۳۴/۹۴ ،۱۲۲۸/۹۴ مورخ ۲۷/۱۱/۱۳۹۴ بـه مـوجب دادنـامـه ھـای شمـاره ۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۷۸ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۷۲، ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۷۴ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۸۰ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۲۶۰ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۷۹ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۸۴ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۷۰ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۷۷ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۷۱ ۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۷۵ ،۹۶۰۹۹۷۰۹۰۳۵۰۰۳۷۶ ـ ۴/۲/۱۳۹۶ به شرح زیر رأی صادر کرده است: با لحاظ سابقه خدمتی کارگر شرکت خواھان و وجود قرارداد دایمی فیمابین و با عنایت به مفاد ماده ۱۲ از قانون کار رأی معترض عنه بر مبنای موازین و مقررات قانونی صحیحاً اصدار و تخلفی در آن مشھود نمی باشد و شرکت خواھان ایراد و اعتراض مؤثر و موجھی که موجب نقض رأی معترض عنه گردد ارائه و ابراز ننموده است. لذا دعوای مطروحه غیر وارد تشخیص و حکم به رد شکایت تقدیمی صادر و اعلام می دارد. رأی صادره در اجرای ماده ۶۵ از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد. آراء مذکور به علت عدم تجدیدنظر خواھی قطعیت یافت. ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۸/۵/۱۳۹۸ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی ھیأت عمومی

اولاً: تعارض در آراء محرز است.

: نظر به اینکه وضعیت کارگاه به کیفیت مصرح در ماده ۱۲ قانون کار تغییر نیافته، بنابراین آراء شعبه ۵۹ ثانیاً دیوان عدالت اداری به شرح مندرج در گردش کار مبنی بر عدم امکان اعمال ماده ۱۲ قانون کار بر وضعیت شاکی و کارگران آنھا صحیح و موافق مقررات است. این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

رئیس ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ مرتضی علی اشراقی