رای شماره ۲۹۸۳ ھیات عمومی دیوان عدالت اداری
با موضوع: ابطال تعرفه عوارض محلی و بھای خدمات در خصوص وضع عوارض حذف و کسری پارکینگ بندھای ۱۰ـ ۵ و ۱۰ـ۱ـ ۸ ماده ۱۰ در سالھای ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ و ماده۱۷ دستورالعمل تعرفه عوارض محلی شورای اسلامی آذربایجان شرقی در سالھای۱۳۹۷ و ۱۳۹۸
بسمه تعالی
جناب آقای اکبرپور
رئیس ھیأت مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران
یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۲۹۸۳ مورخ ۱۳۹۸/۱۰/۲۴ با موضوع: «ابطال تعرفه عوارض محلی و بھای خدمات در خصوص وضع عوارض حذف و کسری پارکینگ بندھای ۱۰ـ ۵ و ۱۰ـ۱ـ ۸ ماده ۱۰ در سالھای ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ و ماده ۱۷ دستورالعمل تعرفه عوارض محلی شورای اسلامی آذربایجان شرقی در سالھای ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ «جھت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.
مدیرکل ھیأت عمومی و ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین
تاریخ دادنامه : ۱۳۹۸/۱۰/۲۴ شماره دادنامه: ۲۹۸۳ شماره پرونده : ۹۸۰۲۷۰۴
مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : آقای رحیم امین شرعی
موضوع شکایت و خواسته : ابطال تعرفه عوارض محلی و بھای خدمات در خصوص وضع عوارض حذف و کسری پارکینگ بندھای ۱۰ـ ۵ و ۱۰ـ ۱ـ ۸ ماده ۱۰ در سالھای ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ و ماده ۱۷ دستورالعمل تعرفه عوارض محلی شھرداری آذربایجان شرقی در سالھای ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸
گردش کار : ۱ـ شورای اسلامی شھر تبریز طی مصوباتی در سالھای ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ در خصوص تعیین عوارض برای حذف یا کسری پارکینگ مبادرت به وضع عوارض محلی و بھای خدمات نموده است.
۲ـ به موجب دادخواستی ابطال مصوبات مذکور در اجرای ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در سال ۱۳۹۲ و به جھت مغایرت با مفاد آراء ھیأت عمومی درخواست شده است.
۳ـ رئیس دیوان عدالت اداری موضوع شکایت و خواسته را در اجرای ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به ھیأت عمومی ارجاع کرد.
ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۸/۱۲/۲۴ با معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشـاران و دادرسـان شعب دیـوان و با حضور نماینده معرفی شده تشکیل شد و پـس از بحث و بـررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی ھیأت عمومی
نظر به این که در ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ مقرر شده است، چنانچه مصوبه ای در ھیأت عمومی ابطال شود رعایت مفاد رأی ھیأت عمومی در مصوبات بعدی الزامی است و با عنایت به این که به موجب آراء شماره ۷۷۰ ـ ۱۳۹۱/۱۰/۱۸ و ۹۷ الی ۱۰۰ ـ ۱۳۹۲/۲/۱۶ و ۱۱۶ـ ۱۳۹۲/۲/۲۳ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبات شورای اسلامی در وضع عوارض کسر یا حذف پارکینگ ابطال شده است، بنابراین با لحاظ وجود آراء پیش گفته ھیأت عمومی و با عنایت به این که قانونگذار در خصوص عدم رعایت تأمین یا کسری پارکینگ به شرح تبصره ۵ ماده ۱۰۰ قانون شھرداری اصلاحی سال ۱۳۵۸ تعیین تکلیف کرده است، در نتیجه بندھای ۱۰ـ ۵ و ۱۰ـ ۱ـ ۸ ماده ۱۰ در سالھای ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ و ماده ۱۷ دستورالعمل تعرفه عوارض محلی شورای اسلامی شھر تبریز در سالھای ۱۳۹۷ و ۱۳۹۸ مبنی بر تعیین عوارض برای حذف یا کسر پارکینگ بـرخلاف قانون و آراء یاد شده ھیأت عمومی صادر شده است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می شود.
ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ مرتضی علی اشراقی