رای شماره ٢٩٨٣ ھیات عمومی دیوان عدالت اداری
با موضوع: ابطال تعرفه عوارض محلی و بھای خدمات در خصوص وضع عوارض حذف و کسری پارکینگ بندھای ١٠ـ ۵ و ١٠ـ١ـ ٨ ماده ١٠ در سالھای ١٣٩٧ و ١٣٩٨ و ماده١٧ دستورالعمل تعرفه عوارض محلی شورای اسلامی آذربایجان شرقی در سالھای١٣٩٧ و ١٣٩٨
بسمه تعالی
جناب آقای اکبرپور
رئیس ھیأت مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران
یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ٩٨٠٩٩٧٠٩٠۵٨١١٢٩٨٣ مورخ ١٣٩٨/١٠/٢۴ با موضوع: «ابطال تعرفه عوارض محلی و بھای خدمات در خصوص وضع عوارض حذف و کسری پارکینگ بندھای ١٠ـ ۵ و ١٠ـ١ـ ٨ ماده ١٠ در سالھای ١٣٩٧ و ١٣٩٨ و ماده ١٧ دستورالعمل تعرفه عوارض محلی شورای اسلامی آذربایجان شرقی در سالھای ١٣٩٧ و ١٣٩٨ «جھت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.
مدیرکل ھیأت عمومی و ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین
تاریخ دادنامه : ١٣٩٨/١٠/٢۴ شماره دادنامه: ٢٩٨٣ شماره پرونده : ٩٨٠٢٧٠۴
مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : آقای رحیم امین شرعی
موضوع شکایت و خواسته : ابطال تعرفه عوارض محلی و بھای خدمات در خصوص وضع عوارض حذف و کسری پارکینگ بندھای ١٠ـ ۵ و ١٠ـ ١ـ ٨ ماده ١٠ در سالھای ١٣٩٧ و ١٣٩٨ و ماده ١٧ دستورالعمل تعرفه عوارض محلی شھرداری آذربایجان شرقی در سالھای ١٣٩٧ و ١٣٩٨
گردش کار : ١ـ شورای اسلامی شھر تبریز طی مصوباتی در سالھای ١٣٩٧ و ١٣٩٨ در خصوص تعیین عوارض برای حذف یا کسری پارکینگ مبادرت به وضع عوارض محلی و بھای خدمات نموده است.
٢ـ به موجب دادخواستی ابطال مصوبات مذکور در اجرای ماده ٩٢ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در سال ١٣٩٢ و به جھت مغایرت با مفاد آراء ھیأت عمومی درخواست شده است.
٣ـ رئیس دیوان عدالت اداری موضوع شکایت و خواسته را در اجرای ماده ٩٢ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به ھیأت عمومی ارجاع کرد.
ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ١٣٩٨/١٢/٢۴ با معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشـاران و دادرسـان شعب دیـوان و با حضور نماینده معرفی شده تشکیل شد و پـس از بحث و بـررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی ھیأت عمومی
نظر به این که در ماده ٩٢ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ١٣٩٢ مقرر شده است، چنانچه مصوبه ای در ھیأت عمومی ابطال شود رعایت مفاد رأی ھیأت عمومی در مصوبات بعدی الزامی است و با عنایت به این که به موجب آراء شماره ٧٧٠ ـ ١٣٩١/١٠/١٨ و ٩٧ الی ١٠٠ ـ ١٣٩٢/٢/١۶ و ١١۶ـ ١٣٩٢/٢/٢٣ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبات شورای اسلامی در وضع عوارض کسر یا حذف پارکینگ ابطال شده است، بنابراین با لحاظ وجود آراء پیش گفته ھیأت عمومی و با عنایت به این که قانونگذار در خصوص عدم رعایت تأمین یا کسری پارکینگ به شرح تبصره ۵ ماده ١٠٠ قانون شھرداری اصلاحی سال ١٣۵٨ تعیین تکلیف کرده است، در نتیجه بندھای ١٠ـ ۵ و ١٠ـ ١ـ ٨ ماده ١٠ در سالھای ١٣٩٧ و ١٣٩٨ و ماده ١٧ دستورالعمل تعرفه عوارض محلی شورای اسلامی شھر تبریز در سالھای ١٣٩٧ و ١٣٩٨ مبنی بر تعیین عوارض برای حذف یا کسر پارکینگ بـرخلاف قانون و آراء یاد شده ھیأت عمومی صادر شده است و مستند به بند ١ ماده ١٢ و مواد ١٣ و ٩٢ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ١٣٩٢ از تاریخ تصویب ابطال می شود.
ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ مرتضی علی اشراقی