رأی شماره ھای ۶۹۹ الی ۷۰۴ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
با موضوع: ابطال تعرفه شورای اسلامی شھرھای ھمدان، شھرقدس، صفادشت، ملارد، شھریار و شھرجدید ھشتگرد درخصوص وضع عوارض تغییرکاربری
شماره ۹۴/۳۶۸/ھـ -۱/۱۰/۱۳۹۵
بسمه تعالی
جناب آقای جاسبی
مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمھوری اسلامی ایران
با سلام
یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۶۹۹ الی ۷۰۴ مورخ ۱۳۹۵/۹/۱۶ با موضوع:
«ابطال تعرفه شورای اسلامی شھرھای ھمدان، شھر قدس، صفادشت، ملارد، شھریار و شھرجدید ھشتگرد درخصوص وضع عوارض تغییرکاربری» جھت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.
مدیرکل ھیأت عمومی و سرپرست ھیأتھای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مھدی دربین
تاریخ دادنامه: ۱۳۹۵/۹/۱۶ شماره دادنامه: ۶۹۹ الی ۷۰۴
۹۵/۳۷۱ ،۹۵/۳۶۳ ،۹۵/۲۱۰ ،۹۵/۳۷ ،۹۵/۳۲ ،۹۴/۳۶۸ :پرونده کلاسه
مرجع رسیدگی: ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: ۱ـ آقای امید محمدی ۲ـ آقای محمدرضا صیفی کار و خانمھا: محترم، زھرا، شھربانو، منصوره و فاطمه صیفی کار
موضوع شکایت و خواسته: ابطال الف ـ ماده۶۳ صورتجلسه شماره ۸۲ ـ ۱۳۹۳/۱۰/۲۷ شورای اسلامی شھر ھمدان
ب ـ بند ۱۳ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر قدس در سال ۱۳۹۴
ج ـ ماده ۱۹ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر صفادشت در سال ۱۳۹۴
د ـ تعرفه شماره ۱۴ شورای اسلامی شھر ملارد در سال ۱۳۹۴
ھـ ـ بند ۷ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر شھریار در سال ۱۳۹۵
و ـ بند ۲ـ۱۱ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر جدید ھشتگرد در سال ۱۳۹۵
گردش کار: به موجب ماده ۶۳ صورتجلسه شماره ۸۲ ـ ۱۳۹۳/۱۰/۲۷ شورای اسلامی شھر ھمدان و بند ۱۳ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر قدس در سال ۱۳۹۴ و ماده ۱۹ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر صفادشت در سال ۱۳۹۴و تعرفه شماره ۱۴ شورای اسلامی شھر ملارد در سال ۱۳۹۴ و بند ۷ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر شھریار در سال۱۳۹۵ و
بند ۲ـ ۱۱ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر جدید ھشتگرد در سال ۱۳۹۵در خصوص وضع عوارض تغییر کاربری مقرر شده است که:
الف ـ ماده ۶۳ صورتجلسه شماره ۸۲ـ ۱۳۹۳/۱۰/۲۷ شورای اسلامی شھر ھمدان:
«تغییر کاربری (عرصه) کد:۱۶۰۳۰۱۰ ماده ۶۳
در صورتی که مالک تقاضای تغییر کاربری از ھر کاربری به کاربری دیگر داشته باشد قبل از ارسال پرونده به کمیسیون ماده پنج قانون
تأسیس شورای عالی معماری و شھرسازی ایران، شھرداری بر اساس فرمول زیر نسبت به محاسبه عوارض تغییر کاربری اقدام و پس
از اخذ ضمانت معتبر به مبلغ عوارض مربوطه اقدامات لازم را در جھت ارسال پرونده به کمیسیون ماده پنج معمول نمایند.
عوارض تغییر کاربری اراضی و عرصه دارای مستحدثات یا بدون مستحدثات به شرح فرمول ذیل به ازاء کل عرصه مورد نظر محاسبه و وصول گردد.
R=۲.۵×K×L×P×S
ارزش منطقه ای = p ضریب جدول شماره ۲۸ =L
خالص مساحت بعد از تعریض= s ضریب جدول شماره ۲۷ =K
تبصره۱ :در صورتی که مالک ھنگام صدور پروانه ساختمانی تقاضای تغییر کاربری از ھر کاربری به کاربری دیگر برای بخشی از اعیان
را داشته باشد قبل از ارسال پرونده به کمیسیون ماده پنج قانون تأسیس شورای عالی معماری و شھرسازی ایران، شھرداری بر اساس فرمول زیر نسبت به محاسبه عوارض تغییر کاربری اقدام گردد.
R=۴K×L×P×S……
ارزش منطقه ای = p ضریب جدول شماره ۲۸ =L
مساحت بخشی از اعیان تغییر کاربری = …s ضریب جدول شماره ۲۷ =k
تبصره۲ :سایر موارد کاربری که در جدول شماره ۲۷ قید نشده است تا ضریب ۵۰ با تصویب شورای اسلامی شھر قابل اجرا است.
تبصره۳ :در مورد املاک دارای سابقه در شھرداری که قصد انتفاع با کاربری جدید را دارند طبق فرمول …S×P×۴K=R ) S مساحت
قابل انتفاع) تغییر عملکرد عرصه محاسبه و ھنگام صدور پروانه اخذ گردد و درآمد حاصل از این تبصره صرف اجرا طرح تفصیلی گردد.
ھمچنین در خصوص املاکی که مجوز نقل و انتقال با کاربری طرح تفصیلی توسط شھرداری صادر گردیده است مشمول تبصره فوق
نمی گردد.
تبصره۴ :برای اشخاصی که متقاضی تفکیک و تغییر کاربری ھمزمان ھستند پس از تصویب شورای اسلامی شھر(با رعایت ضوابط
شھرسازی و طرح تفصیلی) تا سقف ۵۰ %از عوارض مشمول معافیت می گردد.»
تبصره۵ :در آن دسته املاک تجاری چنانچه پلاکی با کاربری غیرتجاری الحاق و این تجمیع باعث افزایش دھنه و افزایش تراکم در
ارتفاع شود، و یا بر اثر تعریض پلاک جلویی به معبری با کاربری جدید تعریف شود، ضمن رعایت ضوابط و مراحل تغییر کاربری، مشمول
پرداخت عوارض تغییر کاربری، عوارض تجمیع و ارزش افزوده خواھند شد.
تبصره۶ :در صورتیکه قیمت منطقه ای در محدوده شھری منطقه ۳ و ۴ از ۲۰/۰۰۰ ریال و در محدوده شھری منطقه ۱ و ۲ ۶۰/۰۰۰
ریال کمتر باشد در ازای P در فرمول تغییر کاربری در محدوده شھری منطقه ۳ و ۴ از ۲۰/۰۰۰ ریال منظور و با ضریب جداول شماره
(۲۷و ۲۸ (محاسبه و وصول گردد.»
ب ـ بند ۱۳ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر قدس در سال ۱۳۹۴:
«۱۳ـ عوارض تغییر کاربری:
برای محاسبه عوارض ارزش افزوده ناشی از تغییر کاربری برابر ضوابط طرح ھادی و جامع شھر و ھمچنین اراضی واقع در حوزه شھر
که نیاز به تغییر کاربری دارند در ھنگام پیشنھاد آن جھت تصویب کمیته فنی طرح ھادی یا کمیسیون موضوع ماده ۵ قانون شورای
عالی شھرسازی و معماری می بایست نسبت به محاسبه عوارض متعلقه به شرح ذیل اقدام نماید.
K×P×S
در فرمول فوق
K ـ ھمان ضریب اراضی با کاربری ھای مختلف می باشد
S ـ مساحت زمین مورد نظر
P ـ قیمت منطقه بندی زمین
ضریب K برای کاربری مسکونی با ۱۵۰ .تجاری ۲۰ .اداری و انتظامی ۱۵ .صنعتی و مشاغل مزاحم شھری ۲۰ .حمل و نقل و انبار ۵۰.
تأسیسات و تجھیزات شھری ۵ .آموزشی. فضای آموزشی. فضای سبز. مذھبی ۱ .بھداشتی ـ درمانی. ورزشی ۱ و غیره ۱ تعریف
شده است.
تبصره۱ :در ھنگام تغییر کاربری ملک به کاربری دیگر برای محاسبه عوارض، مابه التفاوت ضریب K در کاربری مقصد به مبدأ لحاظ
می شود در صورتیکه تقاضل حاصل عدد مثبت باشد قابل وصول است.
تبصره۲ :برای محاسبه عوارض تغییر کاربری در حریم شھر دو برابر سطح اشغال بنا در فرمول فوق عمل می گردد.
تبصـره۳ :در مواردی که در قـبال تغییر کاربری زمـین بیـش از ۵۰ %ملـک به شھرداری واگذار می گردد چنانچه قیمت ملک مورد
واگذاری از عوارض تغییر کاربری، دفترچه محاسباتی عوارض کمتر نباشد بنابراین باقیمانده پلاک مشمول عوارض تغییر کاربری نخواھد
شد. در غیراین صورت مابه التفاوت عوارض تغییر کاربری اخذ خواھد شد.
تبصره۴ :بدیھی است در صورت عدم تصویب پیشنھاد مذکور توسط مراجع ذیصلاح، مبالغ دریافتی یا تضمین اخذ شده در این خصوص
به مؤدی بایستی مسترد گردد.»
ج ـ ماده ۱۹ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر صفادشت در سال ۱۳۹۴:
«ماده ۱۹ :عوارض به تغییر کاربری (بر اساس ضوابط شھرسازی و طرح ھادی)
د ـ تعرفه شماره ۱۴ شورای اسلامی شھر ملارد در سال ۱۳۹۴:
«تعرفه شماره (۱۴(
عوارض و بھای خدمات بھره برداری از واحدھای تبدیلی غیرمجاز یا مغایر با پروانه ھا و گواھی ھای با نوع بھره برداری مسکونی، تجاری،
اداری و صنعتی در کاربریھای غیرمرتبط:
ھـ ـ بند ۷ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر شھریار در سال ۱۳۹۵:
«۷ ـ عوارض(ارزش افزوده حاصل از تغییر کاربری)
بر اساس محاسبه عوارض ارزش افزوده ناشی از تغییر کاربری برابر ضوابط طرح تفصیلی و جامع شھر در صورت تصویب کمیسیون
موضوع ماده ۵ قانون شورای عالی شھرسازی و معماری می بایست نسبت به محاسبه عوارض متعلقه به شرح ذیل اقدام نماید.
( K مبدأ ـ K مقصد (P×S
در فرمول فوق
K = ضریب کاربری اراضی
S = مساحت زمین مورد نظر
P = قیمت منطقه بندی زمین
ضریب K برای کاربری مسکونی با تراکم کم و متوسط۸ ،تراکم زیاد ۱۰ ،تراکم ویژه ۴ ،تجاری ۲۴ ،مختلط تجاری و اداری ۱۸ ،مختلط
تجاری و مسکونی ۱۶ ،اداری و انتظامی ۱۰ ،صنعتی و مشاغل مزاحم شھری۱۰ ،حمل و نقل و انبار ۵ ،تأسیسات و تجھیزات شھری
۳ ،آموزشی، فضای سبز، مذھبی، بھداشتی، درمانی، ورزشی۲ و سایر کاربریھای املاک واقع در حریم ۲ لحاظ می گردد.
تبصره: املاکی که سرانه را تأمین و یا در قبال آن زمین می دھند از پرداخت عوارض معاف می باشند.»
و ـ بند۲ـ۱۱ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شھر جدید ھشتگرد در سال ۱۳۹۵:
۲ـ ۱۱ (عوارض تغییرکاربری: برای محاسبه عوارض اراضی واقع در محدوده خدماتی شھر که نیاز به تغییرکاربری دارند در ھنگام
پیشنھاد آن جھت تصویب کمیته فنی طرحھای ھادی کمیسیون موضوع ماده ۵ قانون شورای عالی شھرسازی و معماری می بایست
نسبت به محاسبه عوارض متعلقه به شرح ذیل اقدام نماید.
K×P×S فرمول
در فرمول فوق: K ھمان ضریب اراضی با کاربریھای مختلف می باشد.
P قیمت بندی زمین
S مساحت زمین مورد نظر
در جھت حفظ طرح تفصیلی مصوب و سیمای شھری و جلوگیری از ھرگونه تغییر بی رویه کاربری ضریب K برای واحدھای مسکونی
۳۰ و تجاری ۱۸۰ و اداری ۶۰ و صنعتی و کارگاھی ۴۰ و سایر کاربری ھا ۱۵ تعریف شده است.
۲ـ الف: آقای امید محمدی به موجب دادخواست ھایی اعلام کرده است که در تصویب این مصوبات، مفاد آرای متعدد ھیأت عمومی از
ـ ۵۶۱ ،۶/۱۱/۱۳۹۳ ـ ۱۸۱۸ ،۲/۵/۱۳۹۱ ـ ۲۴۷ ،۱۱/۱۰/۱۳۹۱ ـ ۷۱۷ ،۲/۲/۱۳۹۱ ـ۴ ،۱۴/۱۱/۱۳۸۰ ـ ۳۵۸ الی ۳۵۴ شماره آرای جمله
.است نشده رعایت، ۲۵/۶/۱۳۸۷ ـ ۴۳۷ و ۴۳۸ ،۱۱/۱۲/۱۳۹۳ ـ ۱۹۴۵ الی ۱۹۷۵ ،۱۱/۱۰/۱۳۸۴
ب: آقای محمدرضا صیفی کار و خانمھا محترم، زھرا، شھربانو و فاطمه صیفی کار نیز که ابطال مصوبه شورای اسلامی شھر ھمدان را
خواستار شده اند، ھیأت عمران شھرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری، مصوبه مذکور را مغایر رأی ۷۱۷ ـ ۱۳۹۱/۱۰/۱۱ ھیأت عمومی
اعلام کرده و خواستار اعمال مقررات ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری شده است.
۳ـ آرای مذکور ھیأت عمومی ناظر بر ابطال مصوبات شوراھای اسلامی شھرھا درخصوص وضع عوارض تغییر کاربری املاک می باشد و
شاکیان به لحاظ آرای مذکور ھیأت عمومی، ابطال مصوبات مورد شکایت را در اجرای مقررات ماده ۹۲ قانون مذکور درخواست کرده اند.
۴ـ متن آرای ھیأت عمومی به قرار زیر است:
الف ـ رأی شماره ۳۵۴ الی ۳۵۸ ـ ۱۳۸۰/۱۱/۱۴ ھیأت عمومی:
«نظر به اینکه وضع قاعده آمره در باب اخذ ھر گونه وجه از جمله عوارض شھرداری و جرایم تخلفات ساختمانی به قوه مقننه اختصاص
دارد و قانونگذار در زمینه مرجع تعیین عوارض مذکور و کیفیت احتساب جرایم تخلفات ساختمانی و وصول آنھا تعیین تکیلف کرده است،
بنابراین مفاد بخشنامه شماره ۸۰/۷۹۰۱۳۸۳۱ مورخ ۱۳۷۹/۷/۲۵ که متضمن وضع قاعده آمره در خصوص وصول عوارض زیربنا، پذیره،
اضافه تراکم و تغییرکاربری علاوه بر جرایم تخلفات ساختمانی می باشد. خارج از حدود اختیارات قانونی معاون شھرسازی و معماری
شھرداری تھران تشخیص داده می شود و بخشنامه مزبور مستنداً به قسمت دوم ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری ابطال می گردد.»
ب ـ رأی شماره ۴ـ ۱۳۹۱/۲/۲ ھیأت عمومی:
«نظر به اینکه مطابق ماده ۴ قانون تنظیم بخشی از مقررت مالی دولت مصوب سال ۱۳۸۰ ،اخذ ھرگونه وجه، کالا و خدمات توسط
دستگاھھای اجرایی به تجویز قانونگذار موکول شده است، بنابراین ماده ۹ مصوبه شورای اسلامی شھر شاھرود و بندھای چھارگانه
ذیل آن مبنی بر اخذ عوارض تغییر کاربری املاک مردم در قبال وجه و یا قسمتی از زمین به نحو رایگان، مغایر حکم قانونگذار است و
خارج از حدود اختیارات شورای اسلامی شھر شاھرود است. با استناد به بند ۱ ماده ۱۹ و مواد ۲۰ و ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری
حکم به ابطال آن از تاریخ تصویب صادر و اعلام می شود.»
ج ـ رأی شماره ۷۱۷ ـ ۱۳۹۱/۱۰/۱۱ ھیأت عمومی:
مطابق بند ۳ ماده یک قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شھرسازی مصوب سال ۱۳۵۳ ،طرح تفصیلی عبارت از
طرحی است که بر اساس معیارھا و ضوابط کلی طرح جامع شھر، نحوه استفاده از زمینھای شھری در سطح محلات مختلف شھر و
موقعیت و مساحت دقیق زمین برای ھر یک از آنھا تعیین می شود و بر اساس ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شھرسازی و
معماری ایران مصوب سال ۱۳۵۱ ،بررسی و تصویب طرحھای تفصیلی شھری و تغییرات آنھا در ھر استان به کمیسیونی خاص محول
شده است و از طرفی وظایف شورای اسلامی شھرھا در ماده ۷۱ قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراھای اسلامی کشور و
انتخاب شھرداران مصوب سال ۱۳۷۵ با اصلاحات بعدی تعیین شده است و در این ماده قانونی امر تغییر کاربری اراضی در صلاحیت
شورای اسلامی شھر پیش بینی نشده است. با توجه به مراتب، شورای اسلامی شھر که صلاحیتی برای تغییر کاربری اراضی ندارد
به طریق اولی نمی تواند در این خصوص به وضع قاعده و اخذ قسمتی از اراضی اشخاص در قبال تغییرکاربری مبادرت کند. علی ھذا
ماده ۶ و تبصره ھای آن از آیین نامه اجرایی تصمیم گیری حفظ سرانه ھای خدماتی شھر کرج، موضوع مصوبه مورخ ۱۳۸۲/۴/۸ شورای
اسلامی شھر کرج، خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص داده می شود و به استناد بند ۱ ماده ۱۹ و ماده ۴۲ قانون دیوان
عدالت اداری ابطال می شود.
د ـ رأی شماره ۲۴۷ ـ ۱۳۹۱/۵/۲ ھیأت عمومی:
مطابق بند ۳ ماده یک قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شھرسازی مصوب سال ۱۳۵۳ طرح تفصیلی عبارت از
طرحی است که بر اساس معیارھا و ضوابط کلی طرح جامع شھر، نحوه استفاده از زمینھای شھری در سطح محلات مختلف شھر و
موقعیت و مساحت دقیق زمین برای ھر یک از آنھا تعیین می شود و بر اساس ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شھرسازی و
معماری ایران مصوب سال ۱۳۵۱ بررسی و تصویب طرحھای تفصیلی شھری و تغییرات آنھا در ھر استان به کمیسیونی خاص محول
شده است و از سویی وظایف شورای اسلامی شھرھا در ماده ۷۱ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراھای اسلامی کشور و
انتخاب شھرداران مصوب ۱۳۷۵/۳/۱ با اصلاحات بعدی تعیین شده است و در این ماده قانونی امر تغییر کاربری اراضی در صلاحیت
شورای اسلامی شھر پیش بینی نشده است. با توجه به مراتب، شورای اسلامی شھر که صلاحیتی برای تغییر کاربری اراضی ندارد،
به طریق اولی نمی تواند در این خصوص مبادرت به وضع قاعده و اخذ عوارض و بھای خدمات کند و قسمتی از اراضی مردم را در قبال
پیشنھاد تغییرکاربری به مراجع ذی صلاح دریافت کند. علی ھذا مصوبه شماره ۷۱ـ ۱۳۸۲/۱۱/۵شورای اسلامی شھر بندرعباس در
قسمت ردیف ۴۴۸ تحت عنوان تغییر کاربری (با ضرورت تشخیص) به جھات یاد شده مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات شورای
اسلامی شھر بندرعباس تشخیص می شود و مستند به بند یک ماده ۱۹ و مواد ۲۰ و ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری حکم به ابطال آن از
تاریخ تصویب صادر و اعلام می شود. ضمناً رسیدگی به ابطال توافقنامه در صلاحیت ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیست.
ھـ ـ رأی شماره ۱۸۱۸ ـ ۱۳۹۳/۱۱/۶ ھیأت عمومی:
ب ـ ھر چند مطابق بند ۲۶ ماده ۷۱ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراھای اسلامی کشور و انتخاب شھرداران مصوب ۱۳۷۵،
تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شھرداری و سـازمانھای وابسته به آن با رعایت آیین نامه مالی و معاملاتی شھرداریھا از جمله
وظایف شوراھای اسلامی شھر است، اما نظر به این که تعیین نرخ خدمات منوط به انجام خدمتی از سوی شھرداری است و در
خصوص عناوین مصرح در بند ۳ ماده ۱۴ تعرفه عوارض محلی مصوب سال ۱۳۸۹ شورای اسلامی شھر اردبیل، شھرداری خدمتی ارائه
نمی کند، بنابراین بند ۳ ماده ۱۴ تعرفه مـورد شکایت مغایر قـانون و خارج از حــدود اختیارات مرجع وضع می باشد و به استناد بند ۱
ماده ۱۲ و مادتین ۱۳ و ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری از تاریخ تصویب ابطال می شود.
۵ ـ رئیس دیوان عدالت اداری پس از ملاحظه نظریه ھای مشاوران خود و نظریه ھیأت تخصصی عمران و شھرسازی دیوان عدالت اداری
مبنی بر این که مصوبات مورد اعتراض با آرای مذکور ھیأت عمومی مغایر ھستند با اعمال ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی
دیوان عدالت اداری در خصوص موضوع موافقت می کند.
ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۵/۹/۱۶ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان
شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی ھیأت عمومی
مطابق ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ مقرر شده است که «چنانچه مصوبه ای درھیأت عمومی ابطال شود، رعایت مفاد رأی ھیأت عمـومی در مصوبات بعـدی الزامی است. ھرگاه مراجع مربوط، مصوبه جدیدی مغایررأی ھیأت عمومی تصویب کنند، رئیس دیوان موضوع را خارج از نوبت، بدون رعایت مفاد ماده ۸۳ قانون مذکور و فقط با دعوت نمایندهمرجع تصویب کننده در ھیأت عمومی مطرح می نماید.» نظر به اینکه در آراء شماره ۴ـ ۱۳۹۱/۲/۲ ،۷۱۷ ـ ۱۳۹۱/۱۰/۱۱ و ۲۴۷ ـ۱۳۹۱/۵/۲ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبات تعدادی از شوراھای اسلامی شھرھای مختلف در خصوص تعیین عوارض تغییرکاربری به لحاظ مغایرت با قانون و خارج از حدود اختیارات ابطال شده است و شوراھای اسلامی شھرھای ھمدان، شھر قدس،صفادشت، ملارد، شھریار و شھر جدید ھشتگرد در تصویب مصوبات مورد شکایت بدون رعایت مفاد آراء ھیأت عمومی، عوارض تغییرکاربری وضع کرده اند، بنابراین مصوبات شوراھای اسلامی شھرھای یاد شده در قسمت مورد اعتراض با استناد به بند ۱ ماده ۱۲ ومواد ۱۳ و ۸۸ و ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می شوند.
رئیس ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بھرامی
ما را در شبکه های اجتماعی دنبال کنید :
دانلود اپلیکیشن دادورزیار :
